深圳＂营改增＂试点 首张发票零时开出

11月1日零时，腾邦仓储（深圳）有限公司的财务人员在福田区国税局办税服务厅现场申请开具了第一张代开的现代服务业增值税专用发票，并当场缴纳180元税款。

随后，深圳市网购科技有限公司、深圳市汽车导报杂志社有限公司等5家公司分别自行开具了第一张货物运输业增值税专用发票、现代服务业增值税专用发票，开出的专用发票认证相符，这标志着“营改增”试点工作成功启动。

今天零时，腾邦仓储（深圳）有限公司的财务人员在福田区国税局办税服务厅现场申请开具了第一张代开的现代服务业增值税专用发票，并当场缴纳180元税款。

深圳市委常委、副市长、市营改增试点领导小组组长陈应春等现场见证了这一场景。现场，深圳市嘉能物流有限公司的财务人员还使用深圳国税网络发票平台在线开具了网络普通发票。深圳市6.4万多家企业从今天起正式迎接“营改增”试点。

据了解，今年1月1日起，“营改增”上海率先开始试点，在交通运输业（1个大行业）和部分现代服务业（即6个小行业，包括研发技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务业）开展营业税改征增值税试点，并且在现行17%和13%两档增值税率基础上，新增设11%和6%两档低税率。

其中，租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。增值税小规模纳税人征收率为3%。服务贸易进出口在国内环节征收增值税，出口实行零税率或免税制度。

上海试点之后，在全国引起很大反响。按照国务院的统一部署，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省（直辖市、计划单列市）。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。

今日凌晨零点，工作人员向记者展示首张“营改增”发票。

据介绍，财政部和国家税务总局2012年7月31日发布的《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》，明确了深圳市营业税改征增值税试点税收政策，从8月1日起开始面向社会组织实施试点准备工作，开展试点纳税人认定和培训、征管设备和系统调试、发票税控系统发行和安装，以及发票发售等准备工作，至2012年11月1日已经完成新旧税制转换。

深圳市财委相关负责人告诉记者，“营改增”也是全国结构性减税的战略布局，“营改增”主要是为了解决服务业税负重、重复征税和增值税链条不完整问题。

营业税的计税依据是营业收入全额，存在重复征税的问题，增值税则通过设置环环相扣的抵扣机制，克服了营业税重复征税的弊病。重复征税不利于社会专业化分工，在一定程度上抑制了现代服务业的发展。

广东省尤其是深圳市，已成为制造业和服务业相对发达地区，“营改增”试点将对调整经济结构，促进专业分工产生积极的影响。

对货物和劳务分别征收增值税和营业税的“两税并存”税制结构，存在一定弊端，难以适应现代经济分工细化和服务业占比上升的发展要求，不利于服务业持续健康发展。

据介绍，从我市测算情况来看，“营改增”会对扶持中小微企业发展、稳定经济增长起积极作用，试点企业6.4万多户，预计可直接减轻企业税负30亿~50亿元，这对企业总体而言无疑是一项“雪中送炭”的政策利好。