黑龙江省试点领导干部离任审计自然资源

作者：陈妍 桑蕾

近日，黑龙江省委、省政府办公厅印发《黑龙江省开展领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案》（以下简称《方案》），明确要充分利用地理国情普查监测成果及基础测绘成果，探索新技术手段与传统审计相结合的创新技术方法与工作模式。自然资源资产离任审计试点期间，审计对象主要是市、县两级党委和政府主要领导干部。

《方案》指出，将通过开展领导干部自然资源资产离任审计试点，探索并逐步完善领导干部自然资源资产离任审计制度，形成一套比较成熟、符合黑龙江省实际的审计规范，推动领导干部守法、守纪、守规、尽责，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进自然资源资产节约利用和生态环境安全。

《方案》明确，自然资源资产离任审计试点期间，审计对象主要是市、县两级党委和政府主要领导干部。审计试点内容主要包括开展自然资源资产管理、资源节约和生态环境保护约束性指标、生态红线考核指标、有关目标责任制完成情况；自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、政策措施执行情况；自然资源资产开发利用保护情况；自然资源资产开发利用和生态环境保护相关资金的征收、管理和分配使用情况及相关重大项目建设运营情况；生态环境保护预警机制建立及执行情况，以及任职期间严重损毁自然资源资产和重大生态破坏、环境污染事件处理情况。积极探索审计试点评价、试点责任界定、运用审计试点结果、总结审计技术方法。审计试点期间，重点对土地资源、水资源、森林资源、矿山生态环境治理和大气污染防治等进行审计。

《方案》强调，审计试点工作将分阶段分步骤实施，在2016年按照国家审计署统一部署对1市、2县开展审计试点的基础上，2017年将在国家审计署的统一组织指导下，结合黑龙江省实际情况，综合考虑各地资源禀赋，组织市（地）、县审计机关选取具有代表性的地区开展审计试点。2018年开始，按照干部管理权限，受组织部门委托开展领导干部自然资源资产离任审计，建立经常性的审计制度。《方案》同时要求，省纪委等5部门要加强对试点工作的支持，省测绘地信局等11家厅局要密切配合，加快推进相关改革，建立健全制度，及时提供审计所需资料，为审计试点工作提供专业支持和制度保障。