王军在第二届注册会计师论坛上致词

尊敬的刘会长，沃德会长、哈丁会长，各位来宾，女士们、先生们：

早上好！经过精心筹备，第二届注册会计师论坛，今天在“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”的西子湖畔召开了。在此，我谨代表财政部，对论坛的举办表示祝贺，对各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！本届论坛以“注册会计师职业的国际化发展”为主题，深入探讨中国在深化对外开放背景下的注册会计师职业发展方向，对于促进注册会计师职业的国际协调和共同发展，具有十分重要的意义。

改革开放以来，中国经济持续稳定快速发展，取得了举世瞩目的成就。中国已经成为全球经济最为活跃、最具发展潜力的地区之一。2004年，中国国内生产总值达到13.6万亿元，比上年增长9.5%，人均GDP达到1200多美元；财政收入2.6万亿元，比上年增长21.4%；金融体制改革力度进一步加大，国有商业银行的股份制改造取得重要进展。今年一季度，中国国内生产总值比去年同期增长9.5%，国民经济继续保持良好的发展态势。

在快速发展的同时，中国经济与世界经济的关联度日益加大。2004年，中国进出口总值达到1.1万亿美元，跃居世界第三位； 中国新增外商投资企业43664家，比上年增长6.29%，累计达到51万多家，全年实际利用外资606.3亿美元，比上年增长35.7%；中国到海外投资的企业达到7700多家，非金融类对外投资累计达到370亿美元，且增长势头强劲。可以预计，随着中国对外开放的不断深化和经济实力的不断提升，中国经济与世界经济融合的步伐必将进一步加快。　　

女士们、先生们：　　

综观当今世界，全球范围内配置资源和拓展市场的生产方式，业已成为世界经济的重要特征与趋势；影响贸易的关税壁垒和非关税壁垒正在大幅度削减，贸易自由化程度越来越高；国际资本市场、跨国并购和战略联盟的发展，使资本、劳务等生产要素在全球范围内自由流通更加便捷，推动着经济领域中各种标准、制度的国际化趋同；信息资源正在被更多的区域、更广泛的群体所分享，日益成为一种世界性的公共产品。所有这些，都为以知识化、信息化为核心的专业服务业的国际化提出了新要求、注入了新活力。　　

会计服务业是专业服务业的重要领域之一。作为市场经济体系的“基础设施”，作为公共性信息资源和国际通用商业语言，会计服务业对各国经济与世界经济的融合发展，起着积极重要的作用。充分认识会计服务业在推进生产、贸易、金融、专业服务国际化发展中的作用，制定符合本国经济发展目标的会计服务业国际化战略，是各国必须全面思考、认真对待的一项重要课题。 　　

我们注意到：为适应经济全球化、　有效解决全球化进程中出现的问题， WTO专业服务理事会，特别是IFAC、CAPA等国际组织、区域性组织以及各国职业团体，积极推动会计师职业的国际化发展，在消除会计市场壁垒、推动资格互认、加强会计和审计准则的国际趋同、探索监管体制改革、完善职业道德标准、提高职业素质等方面，做出了卓有成效的努力。

我们也注意到：在注册会计师职业的国际化发展进程中，还有许多问题需要研究和解决。比如，如何处理好市场经济发展进程与会计市场开放的关系；如何处理好市场开放与公平竞争的关系；如何处理好发展中国家与发达国家行业差异的关系；如何处理好跨国发展与职业监管的关系，等等。这些问题，既是世界注册会计师职业国际化发展需要解决的问题，也是中国会计市场开放和行业发展面临的挑战。　　

中国政府一直高度重视并积极推动专业服务行业的发展和对外开放合作，并取得了长足进步。比如，在提供成员所、常驻代表处、临时执业许可等多种准入途径基础上，开放了注册会计师考试，近期又出台了执业准入的具体措施，给予取得中国注册会计师资格的外国注册会计师与中国注册会计师同等的执业准入条件。与此同时，积极开展会计、审计的国际协调；采取“请进来、走出去”等方式，培养行业的国际化人才；加强国际交流与合作，并在国际会计审计组织中发挥积极作用，等等。　　

中国政府将继续大力支持中国注册会计师行业的发展，支持中国注册会计师走向国际化，支持国际会计服务业来中国开拓市场并不断推进会计服务本土化。为此，将着力做好以下工作：　　

第一，深入研究经济全球化的规律及其对中国经济的影响，积极应对中国经济走向国际市场对注册会计师职业发展的要求，着力探索中国注册会计师行业的国际化发展道路，认真总结中国会计市场开放走过的历程与经验，进一步完善会计市场对外开放的体制和制度，努力创造公平的会计市场竞争环境。　　

第二，紧密配合中国市场经济发展进程，加快制定和完善中国会计审计准则。今年，将基本构建起与国际审计准则趋同的中国独立审计准则体系；建立起与我国经济体制相适应，并着力与国际会计准则趋同的中国会计准则体系。

第三，全面规划和推动行业人才建设，力争用五年左右的时间，大幅提升行业的整体素质与水平，要把推动中国注册会计师职业国际化与国际会计人才本土化有机结合起来，着力培养和形成能够承担国际审计业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才队伍和会计师事务所管理人才队伍。

第四，进一步密切与国际组织、区域组织和各国会计师职业组织的交往与合作，有效利用国际资源和市场，提高参与行业国际事务的水平，为国际会计服务市场的规范、健康发展做出我们的贡献。

女士们、先生们：

进入21世纪，中国正以更加广阔的视野、更加博大的胸襟和更加开放的姿态，大踏步地融入世界经济发展的大潮。中国注册会计师职业的国际化发展，既是中国改革开放不断深化的一面镜子和一幅剪影，也是中国经济融入世界经济的客观需要和现实回应。我衷心希望，本次论坛能集思广益，群策群力，为促进中国会计服务市场的完善，为推动中国注册会计师职业适应经济全球化的发展要求，为加快世界会计师行业的不断进步，提供及时、有益、重要的参考和借鉴。

预祝本届论坛取得圆满成功。

谢谢大家！