个人所得税起征点不等于费用扣除额

    最近一段时间，关于个人所得税税前扣除标准的讨论不断见诸报端，这些文章中提到计算个人所得税的“费用扣除额”时，绝大多数都用了“起征点”一词，尽管“起征点”的说法比较易于理解，但“起征点”和“费用扣除额”是有根本区别的。　　我国现行的个人所得税采取分项确定、分类扣除，根据纳税人所得的情况分别实行定额、定率和会计核算三种扣除办法，其中对工资、薪金所得涉及的个人生计费用，采取“定额扣除”的办法，也就是说目前工薪所得税前扣除的800元属于减除费用，而非“起征点”。　　所谓“起征点”，是征税对象达到一定数额开始征税的起点，当纳税人收入达到或超过起征点时，应就其收入全额纳税。例如，《北京市个体工商户个人所得税实行征收率征收的试行办法》中规定：个体工商户按规定实行申报定率和定期定额征税的，只要达到“起征点”，即按全部生产经营收入金额乘以征收率计税。再比如，《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》中规定：适用于个人的营业税起征点为按期纳税的月营业额200元～800元，按次纳税的营业额50元，纳税人营业额只要达到起征点，也必须按营业额全部计算应纳税额。　　如果把个人所得税的费用扣除标准误称为“起征点”，那么纳税人的工资薪金收入只要达到或超过800元，就应该全额纳税，不能进行税前扣除。