广东假发票瞄上营改增涵盖各类原始凭证

作者：孙超 蒋琳珊

近期，广东省广州市国税局联合公安部门捣毁了一处特大假发票制售窝点，当场缴获制假打码机1台、制假证印章工具2台、制假压章机1台、制作假发票电脑及打印机各3部、各类假发票49箱50多万份、假印章100多个、假证件或半成品假证件200多本。办案民警现场抓获犯罪嫌疑人2名。经公安机关审讯，两名犯罪嫌疑人对制假、售假的事实供认不讳，目前已被刑事拘留。

该处窝点位于广州市天河区伟城街某出租屋内，周边是居民生活区。由于窝点制假机器油墨味比较重，并不时发出隆隆的机器运作声，引起周边居民的投诉。公安机关经过初步侦查，发现该出租屋内时常有人进出搬运箱子，在搬运过程中散落了少量零散的假发票，结合屋内散发的油污痕迹，初步判定为发票制假售假窝点。经过缜密部署，广州税警部门组成约30人的联合办案小组发动突然袭击。行动现场让办案人员颇为吃惊，制假机器不停地刷刷作响，假发票一摞一摞到处叠放。两名犯罪嫌疑人冲进里屋，企图逃跑，被公安人员当场抓获。

在此次行动中，办案人员发现制售假发票违法犯罪呈现一些新趋势：一是假发票种类更加多样化。除机打发票、手工发票、定额发票、机动车销售发票、增值税发票、二手车销售发票、金融保险业通用发票和部分公司自印发票外，还发现大量伪造的非发票凭证，包括财政收费专用收据、海关缴款书、海关出口货物报关单、植物检验检疫证书、木材运输证、银行转账支票存根、银行定期存款通知书及完税凭证等，基本涵盖财会核算所需的各类原始凭证，反映制假售假种类更趋全面复杂。二是制假重点转向“营改增”领域。行动中查获大量道路运输发票等“营改增”行业发票，说明不法分子已注意到“营改增”行业标的物大多无外在形状、事后难以跟踪核实的特征，并加以利用。三是直接伪造公司自印专属发票。现场缴获的假发票中，发现不少伪造的公司自印专属发票，如中国石化销售有限公司广东广州石油分公司、广州市广百股份有限公司、广东天河城百货有限公司等。大公司的自印发票查询受限，存在识别困难，不法分子正是利用此类管理薄弱点进行违法犯罪活动。四是假发票直指发票监管的薄弱环节。行动中查获的假发票相当部分是假冒加油站、大型超市等零售终端的发票，这些发票在现实生活中具有开具条件宽松、开具数量巨大、事后难以一一查证的特点，因而容易被制售假发票的违法犯罪份子利用。

对此，广州市国税局表示，一方面将继续加强与其他部门的协作，通过召开国税、地税、公安和检察院四方联席会议，加大联合打击力度，形成打击合力和高压态势；另一方面，将加大对打击假发票违法犯罪活动的宣传教育力度，通过广泛普及发票使用管理知识、宣传发票整治工作成果、曝光发票违法犯罪案件等，引导全社会正确规范使用发票。