会计原始凭证的种种“混账”

　近年来，国家加大了对会计原始凭证的打假力度，但在一些单位和地方，仍然存在着原始凭证“项目混填、内容混写、凭证混制、预决算混支”等问题，剪不断、理还乱的作假“混账”现象时有发生。

　　原始凭证的作假“混账”现象主要表现在：

　　一是项目混填。

　　表现在不如实填写，代开、虚开发票，或是单联填开，或上下联金额不一致，发票填写的品名、数量、单价含糊不清，这影响到票据所反映的经济事项起始性。如商场或商店经常开这样的发票：“办公用品××元”，既无品名，又无数量和单价。又如修理厂开具“维修费××元”，没有具体维修项目。这些都不符合原始凭证填写的规范要求。

　　二是内容混写。

　　表现在买“东”写“西”、“无”中生“有”，购买“次品”写成“正品”，如把私人消费的食品、烟酒、手机，甚至购买的高档服装、家用电器等都开成“办公用品”，公款报销；又如未修理东西却开成修理收据，买不合格材料开具合格材料价格。这些原始凭证使人很难弄清里面到底藏着多少猫腻。

　　三是凭据混制。

　　有的单位取得的报账发票是合法发票，但被非法使用，即发票是税务机关统一监制的，但未按发票管理办法使用。如发票填写的内容超过了规定的使用范围，像用“商业零售发票”填写“招待费”、“工程款”等。

　　四是预决算混支。

　　一些工程的预决算金额前后差额悬殊。预算、决算带有很大的盲目性和随意性，有些甚至没有项目预算。还有的在经济业务完成后没有取得发票，而是以收据作为支出凭证报账。如预付工程款取得的是收款方的收据，在工程完工对方未开具发票的情况下，就直接转作在建工程支出。

　　造成原始凭证“混账”现象的主要原因，有以下几点：一是出具收据和发票的商店、企业、单位对这些票据管理使用要求不严。特别是个体工商户使用的发票管理尤为混乱，只要能成生意，有利可图，客户需要什么就开什么，需要开多少就开多少。二是对私自印制假收据和发票等收缴不及时，导致这些凭据仍然在社会上使用。三是单位的内部财务管理制度不健全或是不落实。四是有关人员履行职责缺乏原则性，有的甚至利用职务之便提供虚假凭据。五是有的分管财务的单位领导在审批时不负责任，甚至指使、示意经办人搞假收据或假发票。

　　原始凭证作为重要的会计资料之一，是反映经济业务的发生或完成情况、明确经济责任的书面证明，是会计核算和记账的依据。原始凭证的失真“混账”，会给社会经济生活带来不良影响。因此，必须加大四个力度，警惕并消灭原始凭证的作假“混账”现象。

　　一是要加大对自制收据、发票者的处罚力度和对标准收据、发票的宣传力度。财税部门要组织行政、事业、企业、厂矿、个体等有关人员学习标准收据和发票的填写规定，进行防伪培训，教育他们使用标准收据和发票，自觉抵制不符合规定的各种票据。

　　二是加强项目预算、决算的管理力度。要成立项目预算、决算专门小组，负责项目工程预算、决算，并建立相互间的有效制约机制，严格按程序操作，杜绝预算、决算支出项目的随意性。

　　三是要加大对有关人员的教育，增强责任意识。单位负责人要严于律己，以身作则，凡是不符合标准的凭据一律拒批。

　　四是有关人员要恪尽职守，认真负责，仔细审核原始凭证，把好最后关口，不让不真实、不符合规定的原始凭证进账。