征收房产税才是治本之策

这一轮房地产调控看起来像是动真格了，北京已经“认房认贷又认离”了。

最近发布的《北京城市总体规划（2016年-2030年）》（草案）规定，以资源环境承载能力为硬约束，确定北京市常住人口规模2020年控制在2300万人以内；2020年以后长期控制在2300万人左右，同时不断优化人口结构，控制人口素质，积极应对老龄化问题。草案公告列举北京市常住人口规模近十年数据。2005年北京常住人口1538万人，2007-2010年间增长最快，三年间每年分别增长95万、89万、102万人，2010年后增长放缓。到2015年北京常住人口2171万人，距离调控目标2300万还有129万人的空间。总之，北京人口太多了，以后要严格限制，想要挤进北京城难度加大。政府之前想通过“高房价”逼走一部分人，限制常住人口增加。目前看这一招，效果不大，所以才要出台一系列楼市限购政策，彻底打消一部分人的购房、留在北京的希望。

为吸引人才，与此同时，北京也正在增加房源供给。据北京市规土委介绍，2017年一季度北京可推出的自住型商品住房用地共计约50公顷，占自住型商品住房用地年度供应计划的60%，是2016年全年自住型商品住房用地实际供应量的2.8倍。北京还将启动研究制定未来5年住宅供应计划，北京将保证实现各类商品房和保障房供应增加。例如在农村集体建设用地建设公租房，及时向社会公布各类租赁住房数量增加情况等。北京目前的人口数量和房产数量是匹配的。据说，现在北京有800多万套房子。如果每三个人一套房子，这些房子是充足的。为什么房价一直在涨？因为房子分配不均，因为有房叔、房姐们存在，他们占有十几套，甚至上百套房子。

北京人多、路堵、雾霾大，人活得特别累，可是为什么人们还要向北京跑？因为北京只有房子价高，其它的都“便宜”。这里有最优质教育资源、医疗资源等公共资源，住在这里还有一系列的“特权”。假如北京的学生和山东、湖北、河南、江苏等高考时，用一张试卷，按同样的标准去招生，那北京的吸引力就得大打折扣了。如果北京的小孩靠成绩去选择小学、初中、高中，学区房市场也不会那么畸形。房子，除了住外，还附带了“特权”。如果资源分布公平一些，一线城市的房子估计也会理性一些。

“资源分布的公平”难以实现，但要通过“外力”回归“房子是用来住的”本质，倒是极有操作性。我觉得房产税就是一个很好的工具：在北京等城市一个家庭最多可以拥有2套住房，如果是第三套住房就每年征收3%的房产税，第四套就每年征收4%房产税，如果第十套房子，那么每年就征收10%房产税……以次类推。这种阶梯房产税的征收的方式与个税差不多，拥有的越多，税率越高。现在可以先发布政策，约定在2018年，或者是2020年以后正式实施，留给市场充足的时间去交易。

正如西班牙科幻剧《时间管理局》一样，现有资源分配不均的时候，自然趋势总是偏向强者，价格一直在上涨。之前局布地区象征性、一刀切的房产税，很难影响炒房一族，也不能影响价格趋势。单纯的限购、限贷、增加土地供应，也是抑制房价的权宜之计。