重庆营改增一年减税78亿元

原标题：重庆营改增一年减税78亿元 新老企业受益减税效应明显

作者：王军 彭川 贺艳

2016年，重庆市营改增累计减税78亿元。其中，去年扩围的四大行业减税21亿元，先期纳入试点的“3+7”行业减税23亿元，原增值税纳税人间接减税34亿元。

在扩围的四大行业中，生活服务业减税10.4亿元，金融业减税6.3亿元，房地产业减税2.4亿元，建筑业减税2亿元，四大行业全面实现减税。

以重庆银行股份有限公司为例，2016年5月~12月共减税1.6亿元，减税幅度为26.4%。重庆银行财务部总经理李聪表示：“营改增后，特别是财税140号文出台后，银行减税明显。140号文提高了银行在非信贷项目上的收益能力，引导了银行多元化经营、改善了资产负债表、提高了盈利能力。在经济下行的情况下，这对上市银行尤为重要。”

前期试点的“3+7”行业受益于税制转换和营改增的不断扩围，2016年，累计减税23亿元。

重庆市轨道交通（集团）有限公司于2013年8月试点营改增，截至2016年底，该企业共减税1.66亿元，留抵税额超7.2亿元，预计未来几年无税款产生。2016年，企业投入210亿元开展项目建设，预计结算后还将产生12亿元留抵税额，彻底解决“建得越多，亏损越多”难题。

“我们轨道集团本身就属于需要依靠财税政策扶持的建设型公益企业，营改增在减轻企业税负的同时，相应减少了财政负担，企业仅以自身的投入便可实现对税负的消化。由此可见，营改增在减税的同时起到了产业扶持作用，具有非常重要的意义。”该集团计划财务部部长朱巧云表示，到2020年，重庆市轨道交通里程将在现有基础上增加1倍，超过400公里，成为全国轨道交通最便捷的城市之一。

营改增的减税效应不仅体现在试点行业。由于增值税抵扣链条的打通，原实行增值税的产业同样受益匪浅。2016年原增值税纳税人间接减税34亿元。

2016年，重庆长安汽车股份有限公司增加进项抵扣税额2.1亿元，有效减轻了企业的税负。“税负的减轻降低了企业的成本，对企业增加研发投入、提升竞争力和扩大市场都有很大的促进作用。”该公司新闻发言人杨大勇说。

重庆市国税局总审计师耿青表示：“营改增打通了抵扣链条、消除了重复征税，在降低税收成本、优化产业结构、促进产业升级等方面外溢效应明显。”

此外，营改增的政策引导作用日益突显。以现代服务业为例，营改增后资源要素加速聚集，并持续催生出新技术、新业态、新模式。2013年~2015年，重庆市服务业增加值占生产总值比重从41.6%上升为48.6%，增加7%。截至2016年底，重庆市共有现代服务业试点纳税人13.1万户，比2013年增加5.2万户，增长约1.7倍，为全市经济社会可持续发展，孕育了新动能，涵养了新税源。