香港会计师公会倡设独立监管

       香港会计师公会昨提出多项改革建议，基於现有的调查委员会监管能力有限，提议政府成立一个独立调查委员会，调查上市公司及受规管公司不合标准的核数工作。有议员估计，政府每年要为独立调查委员会承担数千万港元的运作费用。　　香港会计师公会会长孙德基在记者会上表示，构思中的独立调查委员会，要包括以下三个原则：委员会要由独立的非业界成员组成；对涉嫌不合标准的核数工作展开的调查，应以有关监管机构的调查结果为基础，并希望运作费用由独立资金提供。他指出，公会未来数周会拟订建议细节，并将与财经事务及库务局进行磋商，但暂时亦未知具体的时间表。　　建议增理事人数至23人　　孙德基续表示，为加强该会的公信力及透明度，建议理事会人数由目前16人（14名是会计界代表，2名政府委任）增至23人，其中最多6人为非业界及政府官员；另外，建议调查委员会人数由3人增至5人，其中3人为非业界人士，并由业界人士出任主席；又建议将纪律委员会的非业界成员由2人增至3人，该会主席亦须由非业界成员出任。　　立法会会计界议员李家祥亦表示，支持引入独立监管机制来监管会计界。他称：“会计界对改革事宜一直持开放态度，一旦成立独立调查委员会，其运作资金不用由业界负担，调查违规人员或公司时亦可赋予更大的权力，直接加快调查速度。”据他估计，独立调查委员会成立后，政府每年可能要承担数千万元的费用，“参照大部分欧美国家，基本所有独立监管机制都是由政府支付运作费用。”　　下月定会否调查欧亚事件　　上周五证监会要求该会调查欧亚农业（932）案件，孙德基表示最快要待下月理事会开会后，才决定会否进行有关调查。而对於外界质疑公会的调查进度缓慢，孙德基解释很多时候根本无权去调查上市公司，所以面对涉及上市公司及会计师操守问题时，每每需要许多时间去进行调查。另外，公会资源不足亦拖慢有关调查进度。　　孙德基又表示，会检讨目前对违规会计师的罚则。他指出：“现行罚则有过时危机，公会除了检讨50万罚款上限外，亦可能引入其他补救方法，例如规定会员重上公会课程。”另外，公会旗下的会计准则委员会及核数与核证委员会，到了2003年，将会有一半成员由非业界人士出任。　　孙德基表示，成立独立调查委员会不违反业界自我监管的原则。

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