上年度年报审计12.38％为疑问公司

　　中国证监会首席会计师办公室近日公布的《证券期货相关审计市场分析》报告披露，在上一年报披露年度，超过10％的上市公司被出具非标准无保留意见。这一结果虽然比以往有所下降，但仍是较高水平。报告认为，一方面上市公司规范运作水平有所提高；另一方面可能隐含注册会计师的无奈。　　在1236家上市公司2002年报审计中，有1083家公司被出具了标准无保留意见审计报告，共有153家公司被出具非标准无保留意见（指标准无保留意见外的其他意见，包括无保留＋说明、保留意见及保留＋说明、否定意见和拒绝表示意见中的一种，以下简称“非标意见”）审计报告。　　在被出具非标意见的公司中，单独发行A股的公司134家，同时发行A、B股的12家，单独发行B股的公司7家；上海证券交易所68家，深圳证券交易所85家；另外，被出具无保留＋说明意见的公司93家，保留意见的公司26家，保留＋说明意见的公司17家，拒绝表示意见的公司17家。在被出具拒绝表示意见的公司中，有一家是被出具了拒绝表示意见＋说明。　　报告指出，观察1992年以来的非标意见统计，1996年—1999年间，上市公司被出具非标准审计的比重持续上升，并保持在10％—20％之间。从2000年开始，非标意见比例和绝对数字开始下降，至2002年，非标意见比例降至12.38％。　　造成这种结果的原因主要有：1、《企业会计制度》施行以及一系列监管措施的出台，使得上市公司规范运作的程度大大提高；2、2001年12月22日，中国证监会颁布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第14号————非标准无保留审计意见及其涉及事项的处理》，严格规范了上市公司和注册会计师的行为，特别是将注册会计师的审计意见同上市公司股票停牌并接受调查联系起来，客观上使上市公司管理层更加重视和配合注册会计师的工作，以前双方各执一词、公司我行我素的现象在一定程度上得以改变；3、部分上市公司通过大规模资产重组改善了资产质量，提升了经营业绩，基本面的变化使得注册会计师的审计意见类型随之改变。　　无保留＋说明意见自1996年以来，始终为“非标意见”的主体部分。这种现象产生的原因，主要是由于“非标意见”涉及事项并未严重到导致注册会计师出具保留甚至否定意见的程度，但也不排除少数注册会计师迫于公司压力，以解释性说明代替保留意见甚至否定意见。2002年惟一表现出比例增长的非标意见是保留意见，比2001年多出0.15％。拒绝发表意见自1997年第一次出现以来，始终是审计意见类型中的少数。2002年也不例外，并呈下降趋势。否定意见自2001年以来，连续两年未出现。

本文版权属于作者和