三大税收政策帮扶就业

去年约２００万人享受到税收优惠政策，累计减免税额３５亿

国家税务总局副局长郝昭成日前在国务院新闻办记者招待会上表示，为鼓励下岗失业人员再就业，税务方面制定了三大类优惠政策。

据郝昭成介绍，第一类是鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的税收政策。如下岗失业人员从事个体经营在三年内免征营业税、城市建设税、教育附加费和个人所得税。由于同时又提高了营业税和增值税的起征点，下岗失业人员从事个体经营的，在享受了三年免征税收待遇后达不到月营业额起征点的，仍可继续享受税收优惠待遇；第二类是鼓励和扶持企业积极吸纳下岗失业人员的税收优惠政策。如新办的服务型企业吸纳的下岗失业人员若占职工总数的３０％或以上，则在三年内给予免征营业税、城建税、教育附加费和企业所得税政策。对于现有的企业每吸纳１％吸纳下岗失业人员，给予免税２％的优惠。

在第二种情况中，其优惠对象是对现有的服务型企业和商业（只从事零售业务）企业给予减征３０％企业所得税的优惠政策。享受这条政策的条件同样是吸纳的下岗失业人员应该占职工总数的３０％或者以上。对现有企业还有一条税收政策规定，那就是可以按每吸纳一个下岗失业人员再就业，给予每年抵缴企业所得税两千元的优惠政策。享受这条政策的对象是：第一是从事批零兼营的商业企业，第二是加工型企业。对于加工型企业，郝昭成特别说到，一个是劳动服务中的加工型企业，一个是社区街道举办的具有加工性质的小型实体企业。第三，对国有大型企业实行主辅分流，安置富余人员的税收优惠政策。只要是国有大中型企业实施改组、改造，对富余人员实行分流安置，只要符合条件的，就给予减免三年企业所得税的优惠政策。所谓符合条件要有四个方面，比如说，必须要利用闲置的固定资产；产权清晰、独立核算；职工要变更劳动关系等等。

郝昭成介绍，截止到去年９月底，全国再就业人员是３５０万，其中有５１万安排在公益岗位上，是不享受税收优惠政策的。在剩下来的３００万人中，有接近２００万人享受到了税收优惠政策，占６５％。累计减免税额大数是３５亿。

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