中注协印发《企业集团会计报表审计指导意见》

    近日，中国注册会计师协会印发了《企业集团会计报表审计指导意见》（会协[2004]27号）（以下简称《指导意见》）。《指导意见》的出台，对于规范注册会计师执行包括中央企业、商业银行、证券公司、保险公司等在内的企业集团（以下简称集团）会计报表审计业务，提高审计质量，降低审计风险具有重要的意义。

    随着社会主义市场经济体制的建立，注册会计师在维护市场经济秩序中的作用日益明显。有关部门在对中央企业、商业银行、证券公司、保险公司等集团履行监管职责时，日益重视注册会计师出具的审计报告。但由于集团规模庞大、股权结构复杂、涉及多个经营主体，注册会计师在执行审计业务时，面临着许多问题。尽管《独立审计具体准则第13号——利用其他注册会计师的工作》和《独立审计实务公告第5号——合并会计报表审计的特殊考虑》涉及集团会计报表审计业务，但在许多方面没有给予规范，急需出台补充文件予以解决。《指导意见》属于应急性质的文件，待施行一段时间后，中注协将作进一步修改和完善，再上升为独立审计准则。

    《指导意见》主要规范以下方面内容：

    （1）针对集团审计业务委托，规范集团注册会计师如何承接与自身能力相称的集团审计业务；

    （2）针对集团会计报表可能存在的重大错报风险，规范集团注册会计师如何对报表合并实施审计程序，以及如何对组成部分（指集团总部、母公司、分部、分公司、子公司、合营企业、联营企业等）会计信息直接实施或由其他注册会计师实施审计工作；

    （3）针对集团注册会计师与有关主体信息沟通的情况，规范集团注册会计师如何充分接触组成部分的信息、组成部分管理当局或其他注册会计师（包括工作底稿）；

    （4）针对集团注册会计师可能利用其他注册会计师的工作，规范集团注册会计师如何恰当确定其他注册会计师的工作充分性；

    （5）针对个别集团注册会计师违反独立审计准则出具审计报告的情况，规范集团注册会计师如何按照独立审计准则出具审计报告。  本文转载自