CEPA增加开放八大领域　CPA等专业资格更开放

根据CEPA第二阶段达成的协议，在货物贸易方面，内地将自2005年1月1日起，对713个税则号列产品（包括529个税则号列的香港现有生产货品及184个税则号列的拟在香港生产货品）实行零关税，加上年初已经实行零关税的原产香港货物，内地承诺实行零关税的原产香港的货物总数达到1087种。　　服务贸易方面，内地同意11个领域在CEPA原有承诺的基础上，对香港进一步放宽市场准入的条件。同时，新增加8个领域对香港扩大开放。　　将出现新商贸热潮深圳市贸工局有关负责人告诉记者，CEPA开始实施后，香港进入深圳的行业主要集中在运输服务、国际货运代理和分销服务中，相信在CEPA第二阶段会出现新的商贸热潮。　　对于新安排，该人士表示，香港从事汽车零售代理的经营者会进入深圳，相信一些高档车的汽车配件会被带入深圳，市场格局将重新划分，市民可获得更多的选择空间；在机场服务方面，深圳的机场服务比较有优势，相信香港一些比较大的机构会有机会介入机场服务领域；在个人工商户方面，可能会有不少个体工商户申请经营餐饮业、理发、美容等。　　深圳市贸易工业局相关负责人告诉记者说，为了能够让香港人士更方便申请，有些需要到北京申报的项目，深圳贸易工业局将代为沟通。　　网络游戏可进入内地CEPA第二阶段新开放的领域将达到8个服务领域，分别为专利代理、商标代理、机场服务、文化娱乐、信息技术、职业介绍、人才中介机构。　　其中文化娱乐方面，香港服务提供者被允许在内地设立内地控股的互联网文化经营单位和互联网上网服务营业场所，其中互联网文化经营单位可以进口及在互联网上提供网络游戏。据资料显示，香港服务提供者如果在内地成立互联网文化经营单位，则根据内地《互联网文化管理暂行规定》及《互联网咨询服务管理办法》执行即可。　　零关税港货再增713种CEPA在2004年1月开始实施，货物贸易提供的第一阶段零关税承诺共有374种产品，范围涉及电子及电子产品、塑胶产品、纸制品、纺织成衣、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品、金属制品和其它。而近日签署的《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉扩大开放磋商纪要》表示，自2005年1月起，实施货物贸易提供的第二阶段零关税承诺共计713个产品，涉及水产品、食品及饮品、化工产品、药品、塑胶及橡胶产品、皮革及毛皮产品、纺织品、金属产品、机械、电子及电子产品、其它。　　比加入世贸承诺更开放据了解，CEPA首批扩大开放的服务行业中有18个行业享受优惠待遇，而在第二阶段，将扩大其中11个服务行业的开放措施。这11个服务行业分别为法律、会计、医疗、视听、建筑、分销、银行、证券、运输、货代和个体工商户。　　对于分销业务，CEPA第二阶段提出，允许香港服务提供者以独资形式在内地设立零售商业企业，经营图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、成品油，而这几项业务在CEPA的第一阶段中仍需按世贸承诺处理。而记者从我国加入世贸组织第三年的主要承诺中了解到，销售以上产品不允许外资控股。　　在视听服务方面，允许香港服务提供者以合资形式提供音像制品的分销服务，并特别指出香港服务提供者可拥有多数股权，但不超过70%。针对电影放映业务，CEPA第二阶段协议中允许香港服务提供者在内地以独资形式新建、改建电影院，经营电影放映业务。而我国加入世贸的承诺为“自加入时起，将允许外国服务提供者建设和改造电影院，外资不得超过49%”。　　汽车零售资格放宽在汽车零售方面的开放程度，也超过了中华人民共和国商务部颁布的外商投资商业领域管理办法中的规定，即香港、澳门商业服务提供者可依据本办法的相关条款申请在内地设立从事汽车零售业务的商业企业，但其申请前三年的年均销售额不得低于1亿美元；申请前一年的资产额不得低于1000万美元；在内地设立的汽车零售企业的注册资本最低限额为1000万元人民币，在中西部地区设立的汽车零售企业注册资本最低限额为600万元人民币。而根据CEPA第二阶段协议，香港服务提供者申请汽车分销，设立零售企业经营汽车零售将不再受上述企业资格要求。晶报记者陈海强康岩慧/文缘起8月27日，在香港特区政府与中央人民政府就《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）第二阶段进一步扩大货物及服务贸易开放措施达成协议后，记者昨日从香港工业贸易署独家获悉该协议的全部具体内容。　　海关总署深圳原产地管理办公室主任黎伟雄表示，此次开放范围较广，加上第一批放开的产品，95%以上的香港可生产产品均已被纳入到CEPA框架之中。分析此次开放力度大的原因，黎伟雄认为，首先从中可以体现中央对香港支持的力度在加大，对改善并发展香港产业结构有着不可低估的作用；其次，通过前8个月对CEPA产品的监管、通关、发证、两地配合以及对内地产业的影响等因素来看，一切运行良好，有理由相信放开范围进一步扩大之后，有着美好的前景；再次，从全球角度看，区域经济合作方兴未艾，在此背景之下，CEPA作为重要组成部分，对盘活香港产业经济意义非同一般。　　对香港服务贸易新增开放的8大领域信息技术服务允许香港服务提供者按照内地有关法律、法规、规章的规定参加计算器信息系统集成资质认证。　　机场服务1、机场管理服务：允许香港服务提供者以跨境交付、合营或独资形式提供中小机场委托管理服务，合同有效期不超过20年。　　允许香港服务提供者以跨境支付、境外消费、合营或独资形式提供机场管理培训、咨询服务。　　2、地面服务：允许香港服务提供者以独资形式在内地提供以下七项航空运输地面服务：　　(1)代理服务；(2)装卸控制、通信联络和离港控制系统；(3)集装设备管理；(4)旅客与行李；(5)货物与邮件；(6)机坪服务；(7)飞机服务。　　该项下所称香港服务提供者，在香港从事实质性商业经营的业务性质、范围和年限是指获得香港有关牌照，专门从事航空地面服务业务，实质性商业经营5年以上（含5年）。　　专业技术人员资格考试允许符合条件的香港居民参加内地专业技术人员资格考试中的注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师（岩土）、监理工程师、造价工程师、注册城市规划师、房地产经纪人、注册安全工程师、注册核安全工程师、建造师、注册公用设备工程师、注册化工工程师、注册土木工程师（港口与航道）、注册设备监理师、环境影响评价工程师、房地产估价师、注册电气工程师、会计员、助理会计师、会计师专业技术资格（职称）、注册税务师、注册资产评估师、假肢与矫形器制作师、矿业权评估师、注册咨询工程师、国际商务师、土地登记代理人、珠宝玉石质量检验师、翻译、计算器技术与软件等30项资格考试。　　文化娱乐1、允许香港服务提供者在内地设立合资、独资、合作经营的演出场所。　　2、允许香港演艺经纪公司在内地设立分支机构。　　3、允许香港服务提供者在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构。　　4、允许香港服务提供者在内地设立内地方控股的互联网文化经营单位和互联网上网服务营业场所。　　5、允许香港服务提供者在内地设立合资、独资、合作经营的画廊、画店、艺术品展览单位。　　商标代理允许香港服务提供者在省级工商行政管理机关登记并取得法定经营主体资格后，在内地从事商标代理业务。　　职业介绍允许香港服务提供者在内地设立独资职业介绍所，最低注册资本金为12.5万美元。　　人才中介机构允许香港服务提供者在内地设立合资人才中介机构，最低注册资本金为12.5万美元。香港服务提供者拥有的股权比例不超过70%；其中内地合资方机构必须成立一年以上。　　专利代理1、允许符合条件的香港永久性居民中的中国公民参加内地的全国专利代理人资格考试。　　2、取得《专利代理人资格证书》的香港永久性居民中的中国公民可在内地已经批准设立的专利代理机构中执业，符合规定条件的可以成为在内地已经批准设立的专利代理机构的合伙人或者股东。（记者　陈海强　康岩慧）