审计风暴震动各大金融机构

6月28日，国家审计署发布了《关于2004年度中央预算执行和其他财政支出的审计工作报告》。《报告》披露，4家金融资产管理公司存在违法违规和经营管理不规范的问题，共涉及金额715.49亿元。而4家商业银行借剥离不良贷款之机，直接转嫁经营损失21.21亿元。另外，一些资产管理公司存在违规挪用资产处置回收资金的问题。

在对10户中央企业原负责人任期经济责任的审计中发现：损益不实问题较为突出。审计还发现，10户企业因为对外投资、借款、担保等决策方面失误造成损失145亿元，因为违规处置资产、违规经营等造成国有资产流失20亿元。

建行：严查不良贷款处置中的违规行为

针对《报告》披露的中国建设银行在剥离不良贷款工作中存在的问题，以及建设银行湖北省枣阳支行在2000年6月弄虚作假、违规剥离不良资产等问题，昨日，建设银行发布公告表示，此种做法严重违反了国家和建设银行有关不良资产剥离的政策制度，也有违建设银行一贯倡导的合规守法、诚实守信的原则。

据悉，建行总行将严肃查处在不良资产剥离处置过程中的违规行为。对国家审计署审计发现的湖北枣阳市支行违规剥离问题，建行总行去年和今年曾两次组成联合调查组,先后赴湖北进行现场核查和督导，并责成湖北省分行迅速查明情况，抓紧认定责任，严肃处理责任人。目前，对相关责任人的认定处理正在进行。

建行方面还透露，建行近期将不良资产剥离处置、核销后的贷款管理纳入专项治理的重点。同时，建行将银监会《商业银行和农村信用社案件专项治理工作方案》规定的引发案件的主要问题、重点岗位及人员、新业务及新服务方式等列为检查重点，对信贷、会计、出纳等关键岗位和人员按照检查内容进行重点检查。

东方：“一把手”成问责关键

东方资产管理公司昨天发表报告，专门针对审计署年报中所提及的东方广州办事处2002年出售的顺德资产包存在违规低价处置不良资产问题作出说明。报告显示，顺德资产包是东方广州办事处2002年11月通过公开竞价的方式出售的，广东中鼎集团公司以3.19亿元的价格竞得。资产包涉及债权44.75亿元(含本金和表内利息)，现金回收率7.12%，如中鼎最终回收超过3.19亿元，东方资产管理公司将按照一定比例分成。此外，东方向中鼎提供债务追偿服务，按照一定比例收取服务费。

东方方面认为，处置程序公开透明、符合有关规定。“该次处置属于打包处置，不是单笔债权转让。包中企业有好有坏，打包出售后买方的处置方法和手段不同，所以应从一个整体来看是否实现了回收最大化，不能简单看其中几户。”

东方方面表示，在某种意义上东方转让资产包的价格是动态的，目的就是尽最大可能回收。东方表示，近年来，该公司围绕外审部门检查中发现的问题，已及时进行整改。另外，还定期对办事处总经理及其他总经理室成员进行在任审计和离任审计。

信达：不折不扣进行整改

中国信达资产管理公司昨日表示，对照国家审计署向全国人大常委会报告的对四家金融资产管理公司审计情况，信达公司将不折不扣地进行整改，相关涉嫌违法犯罪的人员，已移送司法机关。

信达公司向记者披露了2004年审计中的有关情况。国家审计署在2004年4月至12月，对信达公司总部及29家办事处1999年至2003年资产负债损益情况进行了就地审计，同时延伸审计了相关单位。

信达公司表示，这次审计暴露出公司管理存在薄弱环节，贯彻执行规章制度不严。信达公司说，2004年下半年以来，针对审计和自查发现的问题，依据有关规定并经监管部门同意，给予13个办事处24人党纪政纪处分，其中涉及办事处高级管理人员14人，加上以前因违规、违纪或管理不规范而受到处理的共有119人次。对部分负有领导责任的办事处“一把手”给予了免职处理；对重庆办事处原主任许祥圣给予了开除党籍、开除公职处分，并向司法机关移送了其涉嫌犯罪的材料；对涉嫌违法犯罪的人员，已移送司法机关。同时，将对相关人员进行严肃处理，绝不包庇。