我国未来涉税专业服务人才缺口上百万

日前，“税务师职业人才培养暨高校财税人才教育发展论坛”在北京举行。全国政协委员、中国注册税务师协会会长宋兰指出，涉税专业服务市场前景广阔、需要广纳贤才。全国政协委员蓝逢辉更是认为，中国未来将需要200万名~300万名涉税专业服务人才。

论坛围绕国家经济发展与财税人才培养方向、税务师行业（涉税）专业人才培养与发展、财经院校财税专业人才教育与培养、税务师职业资格考试与财税院校人才教育、创新财税人才培养与社会应用型人才需求等议题展开了深入研讨。全国政协、人社部、教育部、国家税务总局等相关部委人士，以及全国各省、市注册税务师协会、全国50多家税务师事务所和全国多所财经类高等院校的著名财税专家、学者出席论坛。

涉税专业服务急需广纳贤才

全国人大常委、财经委员会副主任郝如玉强调，税务师对纳税人的企业所得税项目进行调增就是为了确保国家税收不流失；对企业所得税项目进行调减就是保护纳税人的权益。他形象地形容，税务师是共和国税收卫士。

中国注册税务师协会会长宋兰认为，涉税专业服务市场前景广阔、需要广纳贤才。一方面，我国税收法律规范体系复杂，纳税人全面把握和准确执行税收政策存在困难，特别是“一带一路”、“万众创业、大众创新”等重大国家战略的实施和营改增试点的全面推开，这些都给企业的税收风险应对提出了许多新课题。纳税人对涉税专业服务的需求越来越迫切。另一方面，我国现有企业纳税人约4500万户，且年均还在以18%的速度增长；现有自然人纳税人约3000万人，如果个人所得税实施综合与分类相结合的改革，自然人纳税人将呈几何级数增长。而税务机关仅有税收管理员27.7万人，年均增长仅为千分之一，人均管户超过160户，东南沿海地区人均管户超过1000户，部分地市更是突破8000户。可见，税务机关急需涉税专业服务弥补公共服务的不足。

虽然市场需求潜力巨大，但是，税务师专业人才队伍建设却不足。宋兰指出，专业人才缺乏与行业发展的矛盾越来越显现。表现为：行业人才队伍的整体素质不高，学历结构不合理，研究生以上学历从业人数偏低，国际化高端业务人才和行业领军人才还远远不能满足需求；后备人才缺乏，优秀的大学毕业生直接进入行业从业的人数偏低；行业继续教育不足，影响行业整体素质的快速提升。

全国政协委员、“123考试在线”创办人、尤尼泰税务师事务所总裁蓝逢辉指出，随着中国经济发展，税务师行业迅猛发展，面临前所未有的机遇和挑战。对比美国税务代理人员，中国未来将需要200万名~300万名涉税专业服务人才，而目前，我国涉税专业服务人员才20多万人，与需求量相差甚远。做好税务师职业人才培养，供应更多创新型专业人才，为国家经济社会培养更多高素质、专业能力强、实用型的财税专业人才是高校财税人才教育的当务之急和重中之重。

培养专业人才需多方共同努力

如何培养更多的专业人才，与会嘉宾认为，高等财经院校责无旁贷，但是也需要行业协会和税务师事务所等单位共同努力。

中央财经大学副校长史建平认为，高等财经院校肩负着培养高素质经济管理人才的重要使命，对国家经济社会发展及人才培养工作发挥着重要作用。另外，高质量的行业协会在高等财税人才培养中发挥着重要作用。以“123考试在线”为代表的税务师培训平台对税务人才培训也将发挥重要作用。

首都经贸大学教授丁芸指出，要从供给侧思维展望高校税务师的人才培养。她建议，必须让税务师行业与高校实现接轨，让更多的从业人员属于“科班出身”。一方面增强在校大学生对税务师行业的了解，不仅是税务、财政、会计等专业的学生，甚至还要吸引理工科专业的学生参与到税务师后备队伍的建设中来，以适应细分市场对不同专业背景人员的需求；另一方面，税务师要在实践中施展拳脚，离不开多年理论知识的积累和锤炼，因此要将高校教育融入税务师职业发展周期，利用高校的理论和师资优势，使税务专业的大学学习过程就成为起点。这样，学生走上工作岗位后就可以实现原有知识的再造，而不是一切从零开始。她还建议，要不断完善税务师培养的课程设置。首先要更新观念，把最前沿的政策形势告诉给学生；其次，要转变教学手段，更加突出税务师专业的特点，在保证应试能力和实务操作质量的前提下，提升学生理论学习能力和创新思维能力。在大学高年级阶段适时安排社会实践，既要充分利用校内已有的税务实验室，又要亲身实战，到基层税务部门、企业等进行业务实践，鼓励学生在实践中发现问题，并尝试用所学理论解决问题。

德勤税务师事务所董事长蒋颖认为，应该“三位一体”协作培养新型全球化财税人才。首先，高等院校要调整、加强课程设置，培养学生全球化综合视角和能力，推动探索跨界融合，倡导创新理念和实践。行业协会要引导扶植服务创新，倡导提速行业信息化建设，指导行业人才培养方向，鼓励专业服务积极探索“走出去”。而各税务师事务所，应该加速信息化研发新产品，配合“一带一路”，引领中国企业有全球化视野，建立推行全方位、多层次人才培养体系。

据蓝逢辉介绍，“123考试在线”是一个旨在打造国际化的、专业一流的、高品质的、创新学习的在线教育平台，将努力成为税务、会计、法律等领域的一流“在线教育”和“涉税服务”专业服务平台。“123考试在线”良好的系统扩展与整合功能，将实现“培训门户网站系统、同步教学系统、多媒体课件制作系统、知识库管理系统”等无缝链接整合，考生将享受更好的“交互式”学习体验。