国务院:税收政策中长期将作大调整
导读:国务院研究室有关官员近日指出,入世后我国税收政策短期内不会有大的变动,但中长期将作较大的调整,实行有增有减的税收政策。 这位官员说,中国加入世贸组织已近在眼前,按照WTO有关规则调整我国税制势在必行。从中长期看,适应WTO需要作的调整主要包括: 实行增值税的转型。实行积极财政政策是我国特殊时期内使用的特殊政策,从2003年开始,国债投资力度开始减弱,
国务院研究室有关官员近日指出,入世后我国税收政策短期内不会有大的变动,但中长期将作较大的调整,实行有增有减的税收政策。
这位官员说,中国加入世贸组织已近在眼前,按照WTO有关规则调整我国税制势在必行。从中长期看,适应WTO需要作的调整主要包括:
实行增值税的转型。实行积极财政政策是我国特殊时期内使用的特殊政策,从2003年开始,国债投资力度开始减弱,要通过增强社会投资机制逐步取代国债投资,这就需要将现行生产型增值税转变为消费型增值税,以刺激企业投资的积极性。
按照国民待遇原则统一内外资企业所得税。统一后的企业所得税将按照扩大税基、降低税率的原则,减轻内资企业的税负,取消外资企业的税收优惠。严格控制税收减免,促使实际税负与名义税负趋于一致。
调节个人收入差距。
进一步完善出口退税机制。建立一定的关税保护措施。对需要进行控制的进口商品,通过运用从量税、复合税、进出口调节税等关税措施,适度保护国内相关的企业。对需要制裁的进口商品,要充分运用WTO反倾销、反补贴规则,进行关税保护。
他认为,由当前国内面临的经济形势和宏观调控政策所决定,我国近期税收政策取向可能是:稳定税制,加强征管。从投资需求来看,明年将保持一定国债投资,积极财政政策仍然是以增加支出为主要特征。从消费需求看,今年两次增加公职人员的工资,同时加大社会保障力度,为此要扩大财政的经常性支出,相应要保持一定的财政增收幅度。基于这些考虑,明年不大可能采取减税等政策,但也不会采取增税措施,否则会影响居民消费
这位官员说,中国加入世贸组织已近在眼前,按照WTO有关规则调整我国税制势在必行。从中长期看,适应WTO需要作的调整主要包括:
实行增值税的转型。实行积极财政政策是我国特殊时期内使用的特殊政策,从2003年开始,国债投资力度开始减弱,要通过增强社会投资机制逐步取代国债投资,这就需要将现行生产型增值税转变为消费型增值税,以刺激企业投资的积极性。
按照国民待遇原则统一内外资企业所得税。统一后的企业所得税将按照扩大税基、降低税率的原则,减轻内资企业的税负,取消外资企业的税收优惠。严格控制税收减免,促使实际税负与名义税负趋于一致。
调节个人收入差距。
进一步完善出口退税机制。建立一定的关税保护措施。对需要进行控制的进口商品,通过运用从量税、复合税、进出口调节税等关税措施,适度保护国内相关的企业。对需要制裁的进口商品,要充分运用WTO反倾销、反补贴规则,进行关税保护。
他认为,由当前国内面临的经济形势和宏观调控政策所决定,我国近期税收政策取向可能是:稳定税制,加强征管。从投资需求来看,明年将保持一定国债投资,积极财政政策仍然是以增加支出为主要特征。从消费需求看,今年两次增加公职人员的工资,同时加大社会保障力度,为此要扩大财政的经常性支出,相应要保持一定的财政增收幅度。基于这些考虑,明年不大可能采取减税等政策,但也不会采取增税措施,否则会影响居民消费
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