国税总局有关人士：调整个人所得税近期难开始

近日，香港一家媒体报道，国家税务总局高层在1月12日香港经济研讨会上透露，内地即将调整“个人所得税”，并开征“资本利得税”，届时证券、期货、基金等只要产生盈利都需要征收20%资本利得税，还过国债买卖暂缓征收。

对此，记者联络了国家税务总局新闻处，但该处的一位工作人员告诉记者，调整个人所得税尚没有时间表，开征资本所得税更是遥远。

　　社科院财税专家倪红日也认为，现在调整所得税征收起点的条件还不成熟，比如全国各家银行没有完全联网，无法对个人资金流动进行监察。他告诉记者，目前各地所得税征收起点不一致是“不合法的”，国务院曾经下过文件进行纠正。

中央财经大学博士生导师汤贡亮在接受记者采访时明确表示，目前进行个人所得税改革不可能，因为税制改革没那么快。他说，十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了8项改革，但税制改革要分步实施，要一步一步来。目前国家的税制改革重点在增值税改革，恐怕还顾不上调整个人所得税起征点。

在前不久的“税收收入专家分析会”上，一位从事税务工作的官员曾表示，在“税收12字方针”中，有“宽税基，低税率”的内容，所以大势上看，降低税率是趋势。但是，任何一次税改都会经过多次测算，考虑到经济承受力，财政需求，税收征管水平等众多因素。而且，单纯降低税率并不是税改的惟一目标，税率并非越低越好。

对此，国家税务总局的一位人士也对记者表示，国内的税收并不高，仅仅处于世界中等水平。

有关专家分析，即使日后调整个人所得税，其根本目的也非简单的降税。

最近，中国社会科学院经济研究所公布的一项调查显示，在中国，税收制度与税收政策的重要作用是调节收入分配方面的不公平。对于这一问题，北京航空航天大学管理学院教授任若恩也表示，税制改革中要将个人收入的公平分配作为一个原则考虑。这不仅与所得税有关，还与财政政策的其他方面有关。