鲁扶持科技型中小企业　出台12条优惠措施降低创

日前，《山东省鼓励科技型中小企业创新发展若干规定实施细则》正式出台。据悉，这是国内第一个省份出台综合性优惠政策专门支持科技型中小企业创新发展。
　　这份文件为科技型中小企业提供12条优惠政策，主要是降低新创办企业门槛、灵活人员制度、优惠使用土地、放宽科技成果作价及税收等方面。
　　按这份细则所规定，新创办科技型中小企业申请注册时，凭借“山东省科技型中小企业资格证书”，注册资本金首期出资额不低于3万元，低于一般公司制企业的注册资本金至少是50万元的低限。这为资本金不足但手中有一个好项目的企业降低了创业的进入门槛。
　　科技型中小企业在创办初期，对从业人员不做限制性规定，并允许以家庭住所作为经营场所。凡省外和留学科技人员来山东从事研发或成果转化，需要落户的，公安部门要按有关规定为本人和家属办理落户手续，免收城市增容费。
　　省内科技人员创办科技型中小企业及到这类企业工作的，2年内保留其公职，工龄连续计算。经批准的高等学校在校研究生、实行学分制的本科生在省内创办科技型中小企业，3年内保留其学籍。
　　科技型中小企业自认定之日起，凡通过出让方式取得国有土地使用权的，土地出让金收取标准可按工业用地的低限执行，一次性支付有困难的，可在3至5年内分期付清。
　　该文件还规定，科技型中小企业的技术经费可据实列入生产成本。科技成果的作价金额可达到企业注册资本金的35％，另有约定的可按约定的比例注册。
　　科技型中小企业承担省部级以上科技计划项目需进口的具国际先进水平的仪器设备，可按国有科研院所的有关规定向海关申报减免税。
　　此外，省财政每年还将拿出专项资金，以贷款贴息、无偿资助、资本金（股本金）投入等方式，扶持科技型中小企业的创新发展。
　　对于科技型中小企业的认定，该文件规定，职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数比例不低于30％，利润率不低于20％，资产负债率不超过70％，研发经费不低于销售收入的5％的山东企业，均可向省科技行政主管部门申请认定科技型中小式企业资格。据悉，这也是全国第一次正式实施科技型中小企业认定工作。
　　据有关人士分析，此文件的出台，将有利于科技型中小企业的大量繁殖与发展。目前，在很多国家中小型企业已经成为经济的重要支柱，发挥很大的作用，但在国内，由于种种条件的限制，一直缺乏适宜它们出生和发展的土壤，往往只是雷声大雨点小。在中国这样民间资本不充足、国有大企业处境困难的境况下，发展中小企业的呼声一直很高，有关人士希望，山东的这项相应政策的出台能进一步改善中小企业发展的外部环境