税务师行业党委发通知推进巡视整改

今日，中国注册税务师行业党委发布关于贯彻《国家税务总局党组关于扎实开展三项专项治理深入推进巡视整改的通知》的通知（税行党发[2016]021号） 全文转发如下：

各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师行业党委：

为深入贯彻落实中央全面从严治党和中央巡视组加强巡视整改的要求，确保国务院规范行政审批中介服务和清理整治“红顶中介”的部署落到实处，取得实效，各级行业党委要认真学习贯彻《国家税务总局党组关于扎实开展三项专项治理深入推进巡视整改的通知》（税总党组发〔2016〕95号）精神，促进税务师行业规范健康发展，现就有关事项通知如下：

一、认真贯彻落实税务总局党组决定。各地行业党委要及时组织税务师事务所和从业人员认真学习税务总局党组决定精神，充分认识这是税务总局党组落实国务院“放管服”改革的重要举措，是对涉税专业服务市场的进一步规范，是对纳税人合法权益的保护，也是对税务师行业的严格监管和爱护，对促进税务师行业健康规范、跨跃式发展意义重大。要引导广大税务师和从业人员坚决拥护税务总局党组决定，从“讲政治、顾大局”的高度，自觉贯彻通知精神，切实配合专项治理和检查工作，积极反映税务人员违规插手涉税中介经营活动的问题或线索，准确提供税务人员配偶、子女及其配偶在涉税中介机构从业情况。

二、进一步强化行业自律。按照国务院和税务总局文件精神，进一步落实税务师行业自律相关制度，加强行业自律管理。尽快完善行业诚信记录和综合评价体系建设，加强会员诚信宣传教育和专项检查，落实税务师事务所和从业人员的信用记录和披露制度，全面提高行业诚信水平。要“树诚信之风，讲廉洁之气”，按照税务总局党组通知关于“彻底斩断税务机关、税务人员与涉税中介的利益链条”的要求，税务师事务所和从业人员不得以商业贿赂等不正当手段承揽业务，谋求不正当经济利益。继续加强《注册税务师职业道德规范（试行）》的学习贯彻，各地区要结合本地实际，完善落实职业道德规范的相关制度，加强职业道德规范培训，加大对职业道德遵守情况的检查力度。

三、加快业务转型升级。确立纳税申报代理和税务咨询业务的主业地位。将作为纳税申报代理业务中间环节的所得税鉴证业务转型升级为覆盖纳税申报流程的全代理业务，包括对纳税人提供的资料进行归集和专业判断、纳税申报准备、代理申报和签署相关文件等。通过加大对小型微利企业的税务咨询、代理记账、代理纳税申报等综合代理服务力度，助力小型微利企业税收优惠政策扎实落地。进一步提升涉税专业服务质量，加快制定行业业务规则，健全行业业务标准体系。结合会员行业自律检查和等级事务所认定等工作，认真做好业务质量监督检查工作，督促税务师事务所不断完善内控和质量监督机制，提高管理能力，增强服务意识，优化服务质量，提升服务满意度。持续推进税务师行业助力营改增工作，积极开展营改增相关业务课题研究和问题收集工作，通过服务纳税人总结经验，协助税务机关不断完善税收政策。

四、促进行业创新驱动、跨越式发展。抓紧研究促进行业实现跨越式发展的规划和措施。充分了解和把握纳税人的涉税专业服务需求，努力做好纳税申报代理、税务咨询主业，开拓税务筹划、税务顾问、上市公司纳税情况审查等高端业务，积极探索为纳税人提供税收风险评估、健康体检等新产品、新服务；加快行业信息化建设步伐，依托“互联网+”行业平台，整合全行业信息、技术、客户、人才等资源，构建税务师行业的互联网生态系统，实现税务师事务所的合作共赢；加大创新业务培训和高端人才培养力度，努力提高专业服务能力；引导中小税务师事务所积极应对市场环境变化，早转型快转型，做专做精，把握发展主动权；通过不断地业务创新和依托技术创新，实现税务师行业发展新突破；积极研究为会员减轻负担的办法。

各地方行业党委要落实好税务总局党组通知精神，并总结好实际工作中的情况、问题和建议，于9月5日前发送至中国注册税务师行业党委办公室电子邮箱:djb@cctaa.cn。

中共中国注册税务师行业委员会

2016年8月19日