纵横国际：玩火岂能任逍遥

    纵横国际在年报一拖再拖实在拖不下去的最后关头使出了换注会的撒手锏，理由是与注会意见不合。幸而新聘注会审计的结果与原聘注会不谋而合，证明原注会审计意见并无不当，问题还出在公司的年报上。那么，如果新聘会计师屈从委托人的意志，事情又将是一种什么样的结果呢？

审计报告指出了公司成本核算不规范、帐外资金运作、确认销售收入的内控制度存在严重缺陷、帐面价值不实等一系列问题。此外，审计会计师还表示，纵横国际在有关代销销售、对大股东及联营子公司等应收款项的可收回性等方面存在问题和不确定性。这些意见与前任注册会计师的相关意见有着惊人的一致。

从前任注册会计师在纵横国际临时股东大会上公开一份长达113页的“拒绝表示意见”的审计报告来看，其之所以先后两次向公司出具拒绝表示意见的审计报告，是因为纵横国际及其子公司在2001年度发生的草地机械、部分机床和晶片产品大量退货所涉及的以前年度和2001年上半年的销售收入，以及公司下属子公司于2000年度和2001年度的大部分销售收入是虚假收入，应当作为重大会计差错进行追溯调整。同时，公司2000年度增发新股的募集资金到位后，大部分被江苏技术划至其原子公司后，用于委托资产管理和证券买卖交易等活动。而且对于该等事项，公司管理当局未能提供可资审查的相关文件及资料，致使会计师事务所无法判断委托资产管理协议主体的合法性，也无法判断上述交易事项及其产生的损益是否已被正确记录并全部披露。此外，纵横国际生产环节的内部控制存在重大缺陷，日常生产成本核算不规范，影响了生产成本的归集与分配的合理性，而且公司管理当局在2000年度及以前年度的会计核算中隐瞒重要成本资料，导致产品成本不实，从而虚增了2000年度及以前年度的利润。现在看来，这些意见基本上为新任注册会计师审计报告所证实。

应该说，纵横国际前任注册会计师以前年度审计是否勤勉尽责，是存在问题的，但如果不是其勇敢站出来，人们可能还不知道纵横国际存在如此多的问题。如果其指控属实，则纵横国际涉嫌严重的财务造假。当然，这需要中国证监会有关部门的检查结论来确认。

纵横国际换聘注会事件提出了一个不容回避的问题。聘请或改聘注会固然是上市公司的权力，但上市公司聘请和解聘注会的权力用之不当是十分危险的。如果放任公司董事会或管理层随心所欲地将注会换来换去，势必进一步强化委托人对注会的控制权力，强化利益对注会审计的制约，这对保持审计工作的独立性和公信力，显然是很不利的。特别是在审计发现问题的情况下，如果放任公司方面以改聘权作为挡箭牌，审计的公正性和严肃性还有什么保证？

我们注意到，在新的会计师事务所进入纵横国际2001年报的审计时，江苏省注册会计师协会曾专门致函要求其充分征询各方意见，特别是要与前任会计师事务所、注册会计师进行必要的联络和沟通，充分考虑前任注册会计师提出的问题和意见，以科学的态度对待审计业务,谨慎执业。中国注册会计师协会亦表示了关注。人们的关注并不是多余的，目前的审计结果应当同各方面的关注不无关系。事实上，从6月12日纵横国际董事会作出换聘决定到7月18日披露2001年年报，期间不过1个月零6天的时间，而从7月12日临时股东大会通过之日算起则只有6天。新聘注册会计师无论是认可前任注册会计师的审计意见，或者附和委托人的意志，都有走过场的可能。

中国证监会有关负责人在谈到纵横国际随意换会计的问题时曾经表示，这种行为应该受到惩罚。从目前的审计结果来看，纵横国际董事会因与前任注会意见不合而随意换聘，如果不是用意不善，至少也是滥用职权，应当对自己的错误行为承担责任。纵横国际临阵换注会，最终并未达到自己的意图，因公司2001年度报告被出具了拒绝表示意见的审计报告，根据有关规定，公司财务状况被视为异常，自7月19日起，公司股票进入ST行列。但恣意玩火的公司董事会既未作出道歉表示，亦未受到必要的惩罚。笔者认为，有关方面有必要查查他们的动机和问题，给予严肃处理，不能让玩火者太随便。