上市公司期待营改增试点范围扩至全国

日前，国务院在北京召开扩大营业税改征增值税试点工作座谈会，会议指出，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点。根据国家和地方财力可能，逐步将“营改增”扩大到全国。

国务院此前决定，从今年8月1日开始至年底前，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东8个省、直辖市及宁波、厦门、深圳3个计划单列市。

随着“营改增”试点改革范围进一步扩大，将会有更多企业得到实惠。中央财经大学税务学院教授黄桦在接受《证券日报》记者采访时表示：“营业税改征增值税更深的意义是在规范税制，在短期内，企业能否受益取决于三方面：一是营改增以后，纳入试点的行业提高了多少税率，二是试点行业可以选择进项抵扣的范围，三是试点以后，短期内是否新购置的设备。”

一位资深人士表示，由于相关行业上市公司市场规模基于全国范围，短期内受益不明显，试点扩大至全国之后，上市公司将获得更大实惠。

航空类上市公司将受益

对于上海试点取得的减税成果，黄桦表示：“‘营改增’使得部分交通运输领域企业已经受益，但这仅限于一些在试点之后，新近购置了新设备的运输企业发生了较多进项抵扣，这类企业实际税负确实有所降低。”

有分析师认为，由于公路运企业设备更新周期较长，短期内，公路运输企业受益覆盖面不会太大。事实上，纳入“营改增”范围的行业可抵扣范围各有不同，因此难以在短期内实现惠及所有企业。但从中期来看，在规范税制的同时，将为不少企业带来实惠。

广发证券交运行业分析师董丁表示：“航空类公司获益会比较明显。一般而言，航空公司国际收入部分免征营业税，国内收入部分仍要征收。营改增之后，航油、飞机、起降费等分别按照17%、6%、6%的税率进行征收并可以进行抵扣，抵扣项目较多，因此业绩将有望增厚。”

据航空业人士测算，若“营业税改增值税”在全国推广，则三大国有航空公司按2011年国际会计准则编制的年报测算，国航的营业利润将至少上升38.6%，税后利润上升约25.8%；东航的营业利润将至少上升50%，税后利润上升约43.5%；南航的营业利润将至少上升50%，税后利润上升约31.5%。

上海市财政部门数据显示，2012年一季度，上海市试点增值税减收总规模达到34.2亿元，尤其是占试点企业户数68.5%的小规模纳税人全部减税，平均降幅为40.2%。全部试点纳税人中，88.4%的试点纳税人税负下降；11.6%的税负上升。

截至6月底，上海全市共有13.9万户企业纳入试点改革范围，较年初增加2.1万户，增长了17.8%，应纳增值税累计104.9亿元，试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税负约44.5亿元。

“营改增”加快企业转型

“营改增”意在减少重复征税，促进经济结构的调整，促进相关行业特别是服务业的发展。上海改革试点后，积极影响不仅表现在税负上，更体现在对业务和商业模式的促进上。由于能开具增值税发票，公司所服务的产业链上的客户同样可以进行增值税抵扣，降低了客户购买服务的成本，消除了原营业税体制下，各个服务分包环节重复缴纳营业税的弊端，有利于企业业务的集成。而“营改增”有效避免了重复征税，显然能优化产业分工和相互协作，加快企业向现代服务业的转型和升级。

营改增”从税制上解决了企业长期以来存在的“大而全”、“小而全”问题，不少企业主动将一些生产性服务业务转为向外部发包，部分生产性服务业逐步从制造业中分离出来。今年上半年，上海市已有“上海电气”、“上海汽车”和“上海华谊”等25家大型制造业企业集团和部分现代服务业企业集团实施了主辅分离，正在筹划实施主辅分离的有4家，有力地推动了现代服务业和先进制造业的深度融合发展，有效地增强了企业的核心竞争力。

国金证券认为，实行增值税退税对于高成长、高研发投入、高自主知识产权的软件类上市公司的影响较大，对净利润影响平均在13%左右，受益最大的是系统集成类以及服务类公司。

据悉，今年上半年，上海纳入改革试点范围的企业规模总量不断增加，且呈逐月上升趋势。特别是，国际性跨国公司落户上海的意愿明显增强，各类投资和生产要素向现代服务业加速集聚。今年上半年，上海共新设成立跨国公司地区总部27户、投资性公司13户、研发中心14户，总部集聚效应初步显现。

伴随着“营改增”试点的深入推进，现代服务业对增加社会就业的贡献度不断提升。从对1200多户试点企业的调查看，上半年共吸纳就业人数8728人，同比增长8.9%。

从国外经验看，征收增值税的国家通常未开设营业税，增值税已成为国际上税收的主流趋势。从国内情况看，增值税和营业税并存的情况使得二者在征收上有时候还会“打架”，故改革是必要之路。

国务院会议明确将适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点。根据国家和地方财力可能，逐步将“营改增”扩大到全国。

黄桦认为，在试点范围扩大到一定程度，如铁路运输等跨地区的行业将逐渐受益。

业内人士表示，实行营转增是以行业的整个产业链为考虑点，个别实际税率较原来提高的企业通过补贴，可以实现和原来纳税标准的平衡，下游企业则可以通过抵扣实际减轻税负。从产业链角度看，营转增的实质是把税制打通，用新的统一标准解决历史上多标准重复征税的问题，整个行业由此得益十分明确。长期看，第三产业重复征税的问题进一步消除后，更有利于经济发展与经济结构调整。