银广夏事件引发会计行业信任危机
导读:银广夏事件使中天勤吊销了营业执照,令人深思的是,中天勤是国内上市公司客户最多的会计师事务所之一,也是出具保留意见说“不”累计最多的事务所,这样的事件为何发生在脱钩最早的深圳?为何出现在中天勤这家老牌会计师事务所? 为琼民源进行审计的会计师事务所中华会计师事务所曾是当时最好的一家,从琼民源到东方锅炉,再到PT红光,伴随每个事件倒下的几乎都
银广夏事件使中天勤吊销了营业执照,令人深思的是,中天勤是国内上市公司客户最多的会计师事务所之一,也是出具保留意见说“不”累计最多的事务所,这样的事件为何发生在脱钩最早的深圳?为何出现在中天勤这家老牌会计师事务所?
为琼民源进行审计的会计师事务所中华会计师事务所曾是当时最好的一家,从琼民源到东方锅炉,再到PT红光,伴随每个事件倒下的几乎都是知名的会计师事务所,而审计规则与相关法律也是在出现了一例例案件后才逐步成熟的。业内人士称,现在上市公司造假还没有什么高明手段,都是低级错误,但为何“逃过”从业十余年的专业人士的眼睛?会计行业出现的问题与投资者的期望相距甚远,可以说出现了行业信任危机。
在日前由湘财证券主办的第二届“中国资本市场与财务会计”研讨会上,财政部、证监会、会计师事务所及专家学者就“加入WTO对中国财务会计的挑战”发表观点时,反思了国内会计行业面临的问题。
证监会首席会计师张为国首先抛出十个问题:4000多家会计师事务所只有78家有特别许可证,这种特别许可的方式是否要坚持下去?会计师事务所的组织形式应如何确立?合伙制事务所一旦出问题赔得起吗?国内规模最大的会计师事务所年收入没有上亿元的,规模小,难与国际上五大会计师事务所竞争,合并后虽然规模扩大,但其中一家被吊销执照,殃及其他事务所,现在有的会计师事务所就提出能不能合理合法地“离婚”,这种合并是否真的有利于做大?对风险出现的规律是否掌握?对银广夏这种注册地、生产地、总部不在一起的公司是否能进行实际监督?违规之后如何处罚?如何区分民事、刑事和行政责任?帮助造假、判断过失、失误又如何区分?
作为回应,业内人士提出诸多意见和建议:每年会计师出具保留意见的报告在上市公司总数中占到10%,这个比例在国际上是不小的,对于出具“不干净”报告的公司,监管部门应该对相关事项进行清理,对于异常变动的上市公司可以设立专门机构进行监管。有人提出,国外审计是风险导向型的,比如对银行进行审计时考察重点放在能否收回贷款,对存款和存款人的情况不是特别关注,国内的审计标准则要求全面进行审计,而且财政部、证监会、审计署以及国税地税的审计标准不一样,所以会计师事务所是“半年查别人,半年被人查”。
天健会计师事务所首席合伙人陈建明认为,在会计行业,做大不等于做强,而是奉行“100-1=0”的风险原则,一个项目做错就等于零,尤其是在高风险的证券市场,如果客户都是上市公司,早晚是死路一条,这点应该向五大会计师事务所学习,减少审计业务,增加管理咨询等创造价值的业务比例,降低上市公司的业务比重。
会计界人士普遍反映,审计应该建立在公司内部制度比较完善的情况下,而国内上市公司上市时大多经过包装,加之剥离上市带来的种种弊病及内部人控制严重,内部制度本身就存在很大缺陷,所以会计行业有人说“规范执业等死,不规范执业找死”。会计行业乃至资本市场都在面临一场考验。
为琼民源进行审计的会计师事务所中华会计师事务所曾是当时最好的一家,从琼民源到东方锅炉,再到PT红光,伴随每个事件倒下的几乎都是知名的会计师事务所,而审计规则与相关法律也是在出现了一例例案件后才逐步成熟的。业内人士称,现在上市公司造假还没有什么高明手段,都是低级错误,但为何“逃过”从业十余年的专业人士的眼睛?会计行业出现的问题与投资者的期望相距甚远,可以说出现了行业信任危机。
在日前由湘财证券主办的第二届“中国资本市场与财务会计”研讨会上,财政部、证监会、会计师事务所及专家学者就“加入WTO对中国财务会计的挑战”发表观点时,反思了国内会计行业面临的问题。
证监会首席会计师张为国首先抛出十个问题:4000多家会计师事务所只有78家有特别许可证,这种特别许可的方式是否要坚持下去?会计师事务所的组织形式应如何确立?合伙制事务所一旦出问题赔得起吗?国内规模最大的会计师事务所年收入没有上亿元的,规模小,难与国际上五大会计师事务所竞争,合并后虽然规模扩大,但其中一家被吊销执照,殃及其他事务所,现在有的会计师事务所就提出能不能合理合法地“离婚”,这种合并是否真的有利于做大?对风险出现的规律是否掌握?对银广夏这种注册地、生产地、总部不在一起的公司是否能进行实际监督?违规之后如何处罚?如何区分民事、刑事和行政责任?帮助造假、判断过失、失误又如何区分?
作为回应,业内人士提出诸多意见和建议:每年会计师出具保留意见的报告在上市公司总数中占到10%,这个比例在国际上是不小的,对于出具“不干净”报告的公司,监管部门应该对相关事项进行清理,对于异常变动的上市公司可以设立专门机构进行监管。有人提出,国外审计是风险导向型的,比如对银行进行审计时考察重点放在能否收回贷款,对存款和存款人的情况不是特别关注,国内的审计标准则要求全面进行审计,而且财政部、证监会、审计署以及国税地税的审计标准不一样,所以会计师事务所是“半年查别人,半年被人查”。
天健会计师事务所首席合伙人陈建明认为,在会计行业,做大不等于做强,而是奉行“100-1=0”的风险原则,一个项目做错就等于零,尤其是在高风险的证券市场,如果客户都是上市公司,早晚是死路一条,这点应该向五大会计师事务所学习,减少审计业务,增加管理咨询等创造价值的业务比例,降低上市公司的业务比重。
会计界人士普遍反映,审计应该建立在公司内部制度比较完善的情况下,而国内上市公司上市时大多经过包装,加之剥离上市带来的种种弊病及内部人控制严重,内部制度本身就存在很大缺陷,所以会计行业有人说“规范执业等死,不规范执业找死”。会计行业乃至资本市场都在面临一场考验。
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