营改增后航运企业税负增加20%

作者：张彬 梁倩

8月1日，营改增试点推广至全国，航运企业普遍反映税负不降反增。消息人士透露，目前船东协会、货代协会、船代及无船承运人协会等三家协会正在联合起草上书国务院的报告，反映营改增全面试点后航运企业税负不降反增的情况。

今年8月1日起，营业税改征增值税试点正式从部分省市推广至全国，覆盖交通运输业和部分现代服务业。其中，提供交通运输业服务11%，提供现代服务业服务(有形动产租赁服务除外)为6%。

中国船东协会副会长张守国表示，在营改增试点全面展开后，航运企业存在税负增加的情况，抽样调查显示，航运企业负担增加20%。中国物流与采购联合会测算的数据也显示，营改增后，货物运输服务税率上调过高，物流企业税负平均增加20%。

“试点的时候，由于试点地方的企业能够拿到增值税发票，可以进行抵扣，拿不到增值税发票的企业就不能进行抵扣，税率升高后，如果还是不能取得增值税发票的话，航运企业的税负肯定是增加的。”张守国向《经济参考报》记者表示，对于船东公司来说，支出的大头是造船费用，现在造船的发票不是增值税发票，造船支出不能抵扣；一条船的使用寿命是20多年，前几年造的船现在每年都有折扣费用，这部分也没有抵扣。

此外，国际货代业取消了差额纳税政策，由于上游国际运输执行免税和零税率政策，国际货代业没有进项税抵扣，如果全额征税，绝大多数企业将出现严重亏损“对航运辅助业也征收6%的增值税是不公平的，这些公司在货主、船东公司做中介，主要是吃个差价、佣金，它们给托运人开具运输发票，这是增值税发票，税务部门按运费的6%收税，但是这其实是船东公司的收入，船东公司又不能给它们开发票。”张守国表示。对于这种情况，张守国认为，应该对航运辅助业收差价的6%，或者收手续费，这样就避免对航运辅助业造成“误伤”。

受税收改革政策影响，多家航运企业从8月1日开始向客户加收6%增值税及相应的附加税费。据媒体报道，近日货代公司均收到达飞、地中海、中海、中远、长荣、三井等航运公司的通知，称自2013年8月1日起，在开具增值税发票后，需要向外贸企业在原有的运费总额上多征收6%的税费。

据记者了解，目前船东协会、货代协会、船代及无船承运人协会等三家协会正在联合起草上书国务院的报告，反映营改增后航运企业税负不降反增的情况。