遏制阴阳合同偷逃税　重庆推行涉税鉴证

就为了少缴一点税，房屋买卖双方一起合谋，搞一份“低价”交易合同，“房屋交易中，若发现申报纳税价格有悖于市场行情，要进行应税价格鉴证。”市物价局局长苑鲁说，这一政策措施将会同税务部门逐步在全市推行。

25日，结合即将实施的《重庆市价格鉴证条例》，苑鲁介绍了涉税价格认证试点和全市推广情况。

逃税不成反倒赔了钱

在25日的专访中，苑鲁先讲了一个做“阴阳合同”，最后惹上官司又赔钱的真实案例。

事情发生在2003年5月，大足县一位姓吴的居民，从当地一家实业公司购买了一间门面。按双方的交易约定，门面实际交易价是每平方米1600元，但为了逃税，吴某又与这家公司以交易价1200元，另外再签订了一份合同。

办证时，买卖双方出示的《商品房买卖合同》上，所写的是每平方米1200元，并以此做了登记。

不料，因与吴某在办证问题上发生纠纷，吴某一气之下将这家公司告上法庭。吴某不仅要求其支付延迟办证的违约金，还要其按合同写明的金额退还多收的房款。

后来，这家公司虽然也出示双方按实际交易价签订的合同，但由于合同没有经登记，属无效合同。这家公司不仅赔付了迟延办证的违约金，还不得不按合同约定的每平方米1200元，将多收的房款退还给了吴某。

价格有悖行情须认证

“像这样为逃税而冒险合谋的‘阴阳合同’，在房产交易行为中并不少见。”苑鲁说，按照即将颁布实施的《重庆市价格鉴证条例》，交易房屋在登记纳税时若存在价格争议，价格认证部门受委托将进行价格鉴证。

所谓涉税价格鉴证，就是房屋交易双方在进行变更、登记时，税务部门发现写入合同中的交易价，明显低于市场当期行情，此时，税务部门可以认定存在“逃税”嫌疑，并委托价格认证部门作价格鉴证。

苑鲁说，若价格认证部门经鉴定，最终认定交易价明显过低，此时，房屋买卖双方就必须依法按鉴定的计税价格交纳税费。

正制定办法将逐步实施

“《重庆市价格鉴证条例》的实施，将进一步推动房屋交易涉税鉴证工作在全市开展，前期，已在荣昌、大足、垫江等区县试点。”苑鲁说，目前，我市正在制定涉税财物价格鉴证办法。

“开展和实施涉税价格鉴证，仅就房产市场而言就有两个方面的好处。”苑鲁作出了如下解释。

通过涉税价格鉴证，有效遏止了逃税行为，一方面避免了国家税收流失；另一方面，增加了炒房成本，维护了房地产交易市场的价格秩序。

“开展涉税价格认证，更重要的一点是，确保国家、政府该收的税能及时、足额的收上来。”苑鲁认为，这样有利于促进财政增收，确保每个人公平、公正的享有权利和义务，有利于促进共同富裕，是一项维护公平、公正，利国、利民的措施。