广西专员办积极谋划做好专项检查工作

在全国专员办工作会议上，财政部领导提出专项检查是专员办财政预算监管的重要手段，要始终牢牢把在手中，用好这把“枪”，打造财政监督检查精品。广西专员办深入学习领会财政部领导讲话精神，积极谋划做好专项检查工作。

一、准确把握当前形势

形势清，才能方向明。做好新一年专项检查工作，必须对面临的形势有一个清醒认识。

一是从财政形势看。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，财税体制改革向纵深推进，进入“深水区”，要啃“硬骨头”，给财政管理工作提出新要求；经济下行压力依然较大，潜在财政风险逐渐积累，确保财政平稳运行、兜住不发生区域性系统性风险的底线是财政工作面临的新挑战。

二是从专员办工作转型看。目前转型已基本到位，但转型工作还处于不断深化的“过渡期”，完全确立常规化、日常化、制度化的监管工作机制，实现财政预算监管范围全覆盖，形成完善有效的监管联动机制，真正发挥财政部在地方耳鼻喉目作用，还需要全力以赴，继续把专员办工作转型向纵深推进。

三是从专项检查工作看。要继续履行好法律赋予财政部门的监督检查职责，落实建设法治政府和国务院加强事中事后监管、“双随机一公开”的要求，围绕党中央国务院和财政部党组高度重视的问题精选检查项目，合理安排检查任务，保证每一项检查事事有着落、件件有回音，打造财政监督检查的精品。

二、着力做好检查准备

凡事预则立，不预则废。充分的准备，是进一步做好专项检查工作的基础。

一是进一步强化检查标本兼治意识。专项检查本身要求查深查透违规问题，对违反财经纪律的行为从严惩戒，决不姑息。但如果满足于单纯完成检查任务，专项检查的威力就没有得到真正发挥。因此，必须进一步强化检查标本兼治意识，通过检查及时发现、纠正和处理财政违规行为，以惩戒促规范，同时紧紧围绕出台的财税政策是否切合实际、执行到位、达到预期，从查漏补缺、为财政改革发展出谋划策的角度，提出有价值的意见建议，达到治病救人、标本兼治的效果。

二是进一步完善联动机制。专项检查由财政部统一组织和安排，落实“双随机、一公开”的要求，交叉检查成为常态，因此必须进一步做好联动，增强专项检查的震慑力和社会影响力。首先要进一步做好“上下联动”。积极向财政部相关司局和牵头专员办沟通，准确理解司局意图。其次要进一步做好“横向联动”。主动与兄弟专员办和地方财政部门交流业务、沟通延伸检查事宜和共享监管信息，确保实现检查分工协作、精密配合。第三要建立协同检查机制。与人民银行、银监局、保监局、证监局和国税局等中央单位沟通协调，适时开展联合检查或抽调骨干力量协同检查。

三是建立完善协查人员数据库。通过政府购买服务聘请会计师事务所人员等多种方式，弥补人力不足，有效缓解专员办人少事多的矛盾。在此基础上，建立和完善协查人员数据库，选择表现比较优秀的人员，为接下来专项检查工作的有序开展提供人力资源和智力支持。

三、继续加强自身建设

打铁还需自身硬，自身建设是做好专项检查、放大工作成效的核心支撑。

一是把全面从严治党引向深入。在进一步做好“两学一做”学习教育的基础上，继续组织党员干部深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党员干部的政治性、时代性、原则性和战斗性。深入学习《中国共产党党内监督条例》，始终把纪律挺在前面。继续狠抓作风建设，紧盯“四风”新形式、新动向，节奏不变，力度不减。

二是进一步加强学习，精研政策。专项检查是一项复杂的系统性工作，被查单位包括行政事业单位和各类市场主体，检查依据涉及财税法规、会计准则制度和其他相关政策等。对实施检查的同志而言，每一项检查任务都是一次新挑战，需要熟悉相关财政业务和检查涉及的政策依据。因此，首先要精研政策，加强相关财经法规、会计准则和规范性文件的学习，做到“心中有政策，胸中存沟壑”。其次要加强技能培训，做业务能手，查账高手。

三是注重创新，提高效率。专项检查不存在放之四海而皆准的套路，检查方法需要随着检查任务、内容、范围、地域、主体等要素的变化而变化。因此新形势下专项检查工作必须注重思想革新和工作创新，既要有新想法，又要有新办法，精准发力，提升效率，确保检查任务圆满完成。