今年将继续深化会计制度改革

２００１年，我国的会计制度改革在认真贯彻落实新《会计法》的基础上，相继发布了《企业会计制度》和《金融企业会计制度》，同时，积极推进企业会计委派制和企业内部控制制度。就今年会计工作改革的发展方向，本报记者采访了财政部会计司副司长刘玉廷。刘司长告诉记者，在近两年会计体制改革稳健发展的基础上，今年会计工作的重点是继续认真深入贯彻落实新《会计法》，并以此为重点，深化会计制度改革，具体来说有以下几个方面。

    继续贯彻实施新《会计法》

    深入贯彻实施新《会计法》，是加强会计工作监管力度的一项重要内容。在进一步贯彻落实新《会计法》的同时，完成新《会计法》执行检查的后续工作，认真做好违法会计案件的审理、公告和典型案例的整理、宣传；深入贯彻实施《会计法》，对企业执行会计制度和会计准则情况进行检查，打击造假、账外设账、提供虚假会计信息等行为；修订《总会计师条例》、《会计基础工作规范》等法规、规章，开展以依法建账为中心的会计基础工作规范化活动，强化会计基础工作，提高会计信息质量。

    进一步深化会计制度改革

    要完善会计制度和会计准则体系。今年将在外商投资企业全面执行《企业会计制度》，对有条件的国有企业执行《企业会计制度》的试点工作加强指导；在组织金融类上市公司执行《金融企业会计制度》的同时，做好相应的宣传、培训工作。

    今年将研究制定《金融企业会计制度——银行会计科目和会计报表》、《小企业会计制度》和有关专业会计核算办法，以及《非营利组织会计制度》和《企业合并》、《分部报告》、《外币折算》、《资产减值》等具体会计准则。

    另一方面还要加快内部控制制度的研究制定工作。日前，财政部已经发布了《采购与付款》、《销售与收款》和《工程项目》三项内部会计控制规范的征求意见稿，不久将正式发布。此后，还有一批具体的内部会计控制规范将陆续出台。

    此外，还要继续做好会计委派制试点工作。对各地正在开展的会计委派制问题，应当继续做好宏观指导和经验交流。特别是会计集中核算，与财政改革密切相关，应当重点加以研究，努力为财政工作服务。

    继续加强会计人员资格培训

    组织开展总会计师等高级会计人才培训，加强会计人员职业道德教育。按照朱镕基总理提出的“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”的要求，深入开展会计人员职业道德教育，提高会计队伍的整体素质。指导各地区和中央有关部门做好《会计从业资格证书》的换发工作，强化会计监管，会计人员必须做到持证上岗。

    认真组织会计专业技术资格考试。指导、督促地方财政部门和会计专业技术资格考试管理机构改进和加强考务工作，严肃考风考纪和保密工作，切实落实考务责任制度，确保２００２年会计专业技术资格考试工作的顺利进行。研究制定高级会计师评价制度和考评办法并组织试点。

    密切国际交流与转变职能并行

    密切与国际会计准则委员会等国际会计组织的联系与沟通，积极参与国际会计组织的有关工作，今年将继续组织召开会计准则国际研讨会。

    同时，要进一步转变会计电算化的管理职能和管理方法，推动会计电算化和信息化；召开年度会计管理工作会议；深入基层开展调查研究；密切与地方财政部门、有关主管部门的联系，组织研究新形势下如何开展会计管理工作等重点课题；加强思想政治教育和业务学习，严格廉政等各项规章制度；改进工作作风，努力提高会计管理队伍的整体素质，以适应新形势发展的要求。