纺织专业市场如何适应＂营改增＂?

自2016年5月1日起，营业税改征增值税改革试点在全国范围内全面推开，现行缴纳营业税的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人也改为了缴纳增值税。对于我国数量众多的纺织服装专业市场以及市场内的商户而言，这项税收政策的实施，会给他们的生产经营带来什么变化?

购置不动产减税效果明显

在广东东莞的虎门，“营改增”的话题在实施之前就已被很多市场和商户所关注。虎门镇集合了富民时装城、富民服装商务中心、富民布料市场、富民鞋业皮具城、富民小商品内衣市场、富民百家商场等数十家专业市场，毫无疑问营改增的实施将涉及到数量众多的专业市场、企业和商户。

据东莞国税部门相关负责人介绍，早在三四月份，虎门就开始针对专业市场以及市场内商户的营改增知识普及进行培训和交流。对于大多数企业来说，在实施营改增后，增值税所带来的税负将远低于以前的营业税。而减税本身就是积极的财政政策，营改增所实现的减税，不仅规模大、范围广，其本质上是一种“结构性减税”。从宏观层面来说，对于传统批发市场而言，营改增的实施从制度上缓解了货物和服务税制不统一和重复征税问题，打通了服务业内部和第二、第三产业之间的抵扣链条，减轻了企业税负，激发了企业活力。

对于虎门数量众多的专业市场主体及其中的商户而言，营改增试点全面推开后，企业或者商户通过外购、租入、自检等方式新增不动产，所支付的增值税都可以纳入抵扣范围，同时前期试点纳税人的总体税负也会因此下降。

比如，某人购买价值100万元、物料成本40万元的商铺，营改增前需要缴纳5%的营业税和17%的增值税，实际缴税总计10.81万元，而营改增之后，销项税进项税都采用增值税算法，实际缴纳的税费将减少6.72万元。

据相关部门粗略统计，营改增之后，对于小规模纳税人，普通减税幅度达40%以上，对于一般纳税人，90%以上税负将减轻，而对于非试点范围内的原增值税一般纳税人，也会有减税效果。从全国范围内的专业市场来看，对于新建或者升级改造的市场而言，营改增的减税效果在市场建设、改造等固定资产投入方面效果明显。

但是对于以小微商户或者小规模纳税人而言，营改增到底能为商户带来多大程度的受益?

主体不同缴税方式难统一

虽然营改增在宏观层面确实可以减少市场以及企业的税负，但是对于很多小微商户而言，他们对此的反响并不强烈。

“就目前来看，营改增的实施对服装市场内商户的经营没有产生特别明显的变化，因为市场内大多数的商户都是个体商户，经营规模不大，商户与市场以租金的方式结算，且商户的上下游客户间的账务往来也达不到一般纳税人的标准，所以营改增的利好程度还有待观察。”北京木樨园某服装专业市场负责人介绍，“之前很多小商户纳税方式都是定额的，采用增值税之后，未必所有商户都会在税额上有所减少，毕竟现在很多小商户的经营活动还很难做到全部规范化操作。”在该负责人看来，逐步规范化的缴税制度在商户之间的普遍实施，才是让所有人获益于营改增的基础。

对此，某专业市场税务部门负责人也表示，虽然目前专业市场中商户的纳税方式和纳税标准还并不完全统一，实际缴税额与纳税人的经营状况存在“不同步”的现象，但是缴税的规范化运作是大势所趋，原有的不规范的缴税方式将会逐步正规化，这不仅是相关政策法规的具体要求，同时也是企业规范经营必须做到的。

而对于市场中有一定经营规模的企业而言，“一般纳税人”的身份使得本次营改增的减税效果显得并不十分突出。“我们公司是一般纳税人，这次营改增政策的实施，虽然看起来会让我们与合作企业之间的结算方面减少缴税金额，但就目前而言，还没有特别明显的效果。”辽宁西柳中国商贸城某服装企业负责人谈道，“如果我们的经营面积和规模有大的扩张，或许营改增能带来一些税收上的利好。”

对此，相关税务主管部门表示，虽然普通个体商户在营改增阶段目前的受益并不十分明显，但由于本次营改增涉及到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业，在商户或者企业发展过程中，固定资产的投入以及银行信贷利息等方面的减税效果会随着企业的发展逐步显现出来。

此外，也有专业人士认为，对于专业市场内的商户和企业而言，虽然纺织服装行业本身属于增值税纳税行业，不属于本次营改增范围，但是本轮营改增将不动产投入全面纳入抵扣项，具有明确的降低投资成本的效果。

据预测，本次营改增的实施，预计减税的效果将主要体现在两个方面：首先，当期新增的不动产分两年60%+40%抵扣进项税额，将直接减少公司缴纳的增值税税额，对公司的现金流有一定的改善作用。其次，不动产购进采取营业税转变到增值税后，公司购入不动产的计税基础额度降低，因而能减少折旧额，增厚净利润。

不过，部分专业人士认为，对专业市场中的大多数中小微企业来说，其更多地会适用小规模纳税人身份。应税服务收入未达到500万元的，企业可以选择小规模纳税人的身份，选择简易征收，按照收入的3%来缴纳，这样不用管理进项，把人力物力用在业务拓展上。有一点值得注意，一个企业从小规模纳税人转为一般纳税人后，不可以再转回小规模纳税人，所以企业对纳税人身份的转换要审慎考虑。