深圳速度,被＂革新＂的办税系统绊了一跤

在深圳打拼的注册会计师华丽经营一家财务公司，十多年来，帮大小企业打理工商税务等事务无数。从前聘请三名专职工作人员，无需华丽插手，工作有条不紊。然而自2015年6月份开始，深圳市税务系统“被革新”后，华丽的人手明显不够，只好再聘一人。还是忙不过来，华丽只好亲自出马。老板加雇员五个人常常加班到半夜十二点。跟她们一样常需加班的，还有税务部门一线工作人员，柜台人员以及税务专管员。

深圳企业数量在2015年8月已经突破200万户，每个税务专管员管理着千多家企业。用专管员的话讲，她一个人管理的企业数量，比某些内地省份一个区的数量还多。如新疆自治区，查询相关统计数据可知，2015年度，整个新疆自治区企业数量在20万户上下，是深圳市的1/10。

在2015年以前，每季度企业所得税申报期，百余万户企业涌入办税系统进行申报办理，该系统极少出现大塞车的情况，依然坚挺给力。概因税务部门采用的是优化过的系统。税务大厅还设置自助办税机、购票机等，办事人员像使用银行柜员机一样使用这些机器，方便快捷。以科技手段提高办事效率，小处说是给办税双方省事，大了看，其实也算解放生产力。针对海量的企业数量，税务部门立足深圳实际情况，能交给机器处理的事儿，绝不再麻烦人。

然而，2015年下半年开始，深圳市原有的发达的报税系统，遭遇一道“革新”——全国统一办税系统。企业数量和规模堪称全国第一的深圳，竟被要求与新疆等偏远欠发达地区的办税系统同步。原先的系统是为应对百万级的海量企业，服务巨额纳税而设。如今的“革新”，硬生生将先进的系统拉回十年前。革新系统带来的后果是：从前一小时能办完的事儿，现在需要一天，一天能搞定的业务，现在或需一周。一线税务工作人员不得不放弃休息，周末加班。

随着系统的革新带来办事流程的系列变化。从前可网上预约办事取号，即到即办。现在统统改为现场排队。下午两点钟办事，中午十二点就必须前往排队。税务部门不得不打开大门，应对涌入的办事人流。无论何时去到办税大厅，总是一幅清明上河图的热闹劲儿，熙熙攘攘摩肩接踵。华丽和她的员工们，有时候不得不在税务大厅驻点守候。在柜台办事的人急，等着办事的人更急，着急上火导致口角丛生。本来机器上操作一番便可处理完毕的事项，现在转移到办事员、专管员身上。如开具证明一事，从前专管员只需要在系统中轻轻敲击，即可生成格式化证明。办事人员将之携带至盖章柜台，专职人员红章落下，证明即刻生效。现在呢，先要由专管员逐字逐句打出文字，再由她拿到负责领导处审核盖章，一通流程走下来，少则半小时，多呢，就不好说了，谁能保证每个岗位时时都有人守着呢。

每季度的企业所得税申报名义上有15天，实际上留给企业的报税时间只有5天。偏偏系统还不给力，刷新再刷新。几分钟过去，半小时过去，甚至几小时过去，系统依然崩溃中，要成功登录现在的新系统，得祈祷自己有抢购春运火车票一样的运气……

随着改革开放的全面铺开，全国每个地区都在寻找自身在中国经济版图中的定位与地位，与此同时，“特区不特”的说法喧嚣尘上。税务系统以更新之名降低版本，是被动还是主动？其中的原因难道不值得深究？难道受其影响的，仅仅是华丽和她的雇员，仅仅是那些在加班的税务工作人员？回想从前，特区人以敢想敢干的理念，以务实的精神向中国经济输出着前行方向。多少令人骄傲的特区之特和特区文化啊。当全社会都在提倡创新，我们却被以革新之名，削掉地区差异化；牺牲效率，以先进向落后看齐；以形式上的整齐划一，背离高效精简的政府监管职能的大方向……在我们探索发展的前进路上，还有多少如此这般的跑不动的系统在阻碍着我们一路前行？

（作者系深圳自由撰稿人）