审计工作确定三大主题 加强权力监督 维护经济安全 关注政府效率

　　审计署审计长李金华在今天结束的全国审计理论研讨会上提出，加强对权力的制约和监督，实现审计对象由“民”到“官”的转变，促进民主与法制建设，维护国家经济安全，关注政府效率，是审计工作今后发展战略的重点目标，也是建立具有中国特色的现代审计监督制度的必由之路。　　李金华说，从国际审计发展的趋势来看，发达国家的现代审计，在审计类型上已由传统的财务收支审计为主发展到效益审计为主。我们全面建设小康社会，要优化结构和提高效益，完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。要求审计工作不只是查处违法违规问题，更要在政府管理和效益方面发挥作用。但目前审计工作还处于真实合法性审计为主的阶段，真正意义上的效益审计尚未开展，这与经济发展的要求不适应。因此，积极探索效益审计路子，全面履行审计职责，将是今后审计工作的一项重要内容。　　李金华指出，开展效益审计必须从实际出发。目前我国效益审计的范围主要是财政性资金，目的是促进提高财政资金管理水平和使用效益。如固定资产投资审计以及一些财政专项资金审计，今后应主要开展效益审计。目前效益审计还应以揭露问题为主，重点揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，而不可能像国外那样搞全面的效益评估。　　李金华强调，当前在推行效益审计过程中，要避免盲目跟风，过分偏向效益审计而忽视真实合法审计；避免脱离实际，提出过高的不切实际的目标和要求。今后5年，将实行财政财务收支的真实合法审计与效益并重，并逐年加大效益审计分量。争取到2007年，达到投入效益审计力量占整体审计力量的一半左右。

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