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国内税率不会因入世而变

2026-01-29 12:54 来源：好会计 阅读量：179

导读：hanwenli@netease.com提问：入世以后对我国的税率如何影响，对现阶段高新技术区的高新技术公司是否还能执行15%的税率，对内资企业的税率有什么影响。 回答：WTO重点是管理国际贸易和投

　　hanwenli@netease.com提问：入世以后对我国的税率如何影响，对现阶段高新技术区的高新技术公司是否还能执行15%的税率，对内资企业的税率有什么影响。
　　回答：WTO重点是管理国际贸易和投资方面的问题。对国内税的税率一般不涉及，只是泛泛地要求各国不能歧视性地使用国内税率和用不同的征收方法对待进口商品，进而“减损”关税减让的效果。
　　举一个具体的例子来说，我国原来对外资企业进口商品征收的工商统一税在中国加入WTO的谈判过程中就受到了挑战。
　　工商统一税是我国上世纪五十年代正式通过立法程序设立的。在八十年代中国经济体制改革之初，中国开始试着建立新的税收体制替代以前由企业向国家上缴利润的做法。在试行阶段并没有以立法形式正式推出产品税和增值税，因此税务当局只好对国内企业进口商品依据红头文件征收产品税和增值税，对三资企业依法征收工商统一税。在谈判中，中国先是解释，两种税是历史原因造成的，并没有多大的差别，又介绍了如果对某一产品两种税税率不同，在实际征收的时候对三资企业从低征收。在这个问题的谈判上几经反复很难得到所有各方的谅解。谈判各方十分警惕，严防中国征收国内税时针对不同对象使用不同的税种可能造成歧视，进而“减损”关税减让的效果。最后，中国在谈判过程中，根据税制改革的进程，一举废止了工商统一税，结束了这一问题的讨论。
　　读者问的现阶段高新技术区的高新技术企业享受的15%税率是企业所得税，属国内税范围，与进口无关，不在中国加入WTO承诺的减让范围之内，而且不论是三资企业还是内资企业都可享受。国内税税率在中国入世后仍然完全在中国主权管辖范围内，不会因入世而变化。
　　在进口方面，中国对外资企业进口的机器设备一直给予免税待遇，上世纪九十年代末又对国内企业技术改造进口的机器设备也给予免税待遇，内外资企业的待遇已基本一致，一般不会在加入WTO时有所变化。

　　出场嘉宾：马晓野　博士
　　北京大学中国经济研究中心
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