方方:用税收抵免杠杆鼓励企业建廉租房

“基本上没有低于3500元的一居室。”房产中介小覃的一句话，如同一瓢凉水浇在了朋友的头上。记者陪同朋友在位于西四环中路的五路居附近转悠了一个下午，也没能租到一套性价比适合的房子。

北京房地产中介行业协会公布的最新数据显示，2012年北京平均租金为每月每建筑平方米53.5元，同比上涨8.9%。综合记者走访的小区和房产中介得到的信息显示，西四环和北四环附近的住宅以整套出租计算，租金大约在80元/平方米，如果是划分为多间卧室出租，则每间租金不低于150元/平方米。

如此高昂的房租让更多的目光转向了寻求廉租房。然而，与经济适用房或是两限房相比，公租房与廉租房的收益期较长，将长期占据投建企业的现金流，因此，企业对建设这两类保障性住房的积极性不高。

针对此情况，全国政协委员、摩根大通亚洲投资银行副主席、中国投资银行首席执行官方方在今年两会提出了“关于利用税收抵免杠杆撬动社会资金，大规模高效率建设廉租房”的提案。

方方认为，以市场机制撬动对廉租房的大规模投资建设，将提高资金和土地资源的使用效率。方方的基本思路是以税收抵免的方式，引导鼓励开发商和投资者，将本应上缴国家的部分税收用于投资到廉租房的建设中。

方方在提案中计划，每年由财税部门根据各省市的实际情况，设定一定数额的税收抵免金额去支援廉租房建设，政府划拨用地、制定户型及容积率，然后由企业竞标投建。在房屋建成后，必须全部出租给低收入家庭，至于何为“低收入”，这就需要各地政府根据当地人均收入水平设定标准。方方认为，向投建企业允诺一定年限后该房屋由其自行以市场价出租，有利于在廉租期间，企业对房屋设施的维护修葺。