银保监挖出更多资源用于小微和民营企业

原标题：“银保监会：挤、腾、挖出更多信贷资源用于小微和民营企业”

9月21日，银保监会新闻发言人肖远企在银保监会“三定”方案获批后的首场新闻发布会上表示，银保监会从今年年初以来对小微企业和民营企业的融资形式进行了充分的调研，对存在的问题也进行了充分的研究，采取了相应的措施，取得了一些效果。

总体而言，银保监会通过盘活存量、用好增量、短期窗口指导和中长期机制建设结合等三方面措施来加强小微和民营企业金融服务。

肖远企表示，从盘活存量上入手，盘活存量体现在“挤”“腾”“挖”这三个字。

“挤”，就是挤出信贷资源，把它用于小微企业和民营企业。具体怎么挤？一是从过度授信的大企业中挤，从存在多头授信、过度授信、占用过多信贷资源的大型企业手中挤出一部分信贷资源用于小微和民营企业；二是从“僵尸企业”中挤，要求银行保险机构坚决退出“僵尸企业”，不再给僵尸企业提供信贷资金；三是从通道占用的资金中挤，去年以来，银保监会规范市场秩序的一个重点就是减少通道，把通道占用的脱实向虚的资金挤压出来，再把这些资金用于支持实体经济。

“腾”，就是腾出更多的信贷资源用于民营企业和小微企业。一是加大银行机构不良资产的处置力度，通过现金清收，核销、批量转让等方式把不良资产清理出去，可以腾出更多的新的信贷空间，再把这些空间投放到小微和民营企业，以及制造业、高新战略性产业里面去。今年前8个月，银行业金融机构已经处置了8000多亿元不良资产，腾出了很多信贷空间。二是通过债转股的形式“腾”，将对企业的信贷资金通过债转股的形式，转为债转股实施机构对企业的持股，银行由此腾出相应的信贷空间。截至目前，债转股签约金额已达到1.7万亿元。

“挖”，就是挖银行保险机构的潜力。通过向管理要效益，通过银行保险自身管理水平的提升来挖掘内部的潜力，盘活存量资金。

在用好增量方面，银保监会也采取了很多措施。具体表现为：

一是要疏通货币信贷传导机制，把淤积在金融体系内部的资金以最快的速度，合理的成本投向实体经济，特别是小微企业和民营企业；

二是要整合内部资源，特别是资金资源，银行保险资金尽量向小微企业和民营企业倾斜。在量上倾斜，就是增加占比。在成本上倾斜，就是银行内部转移定价（FTP），要给予优惠，压低成本，特别是压低对小微企业和民营企业的成本；

三是要提高资金的使用效率。把资金真正用在刀刃上，用在实体经济真正需要的地方。特别是对那些暂时遇到困难，但又有发展前景的企业，还有目前受到贸易摩擦影响的这些企业，向这些倾斜，提高资金的使用效率。

短期窗口指导和中长期机制建设结合则主要有两方面内容。肖远企表示，一方面，对小微企业，银保监会提出“两增两控”的目标。另一方面，通过联合授信机制和债权人委员会机制建设来稳定甚至增加对小微和民营企业的信贷支持。

除此之外，银保监会还注重让银行建立“敢贷、愿贷和能贷”的长效机制，要求银行加大尽职免责、纠错容错制度建设。“制度要清楚，要讲的非常明白，不合理条款要修订，没有制定的要加快制定”，肖远企说。