河南省推进在线实时联网审计
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近日,河南省召开推进公共国有资金和项目在线监管审计全覆盖工作会议。省委常委、常务副省长翁杰明出席会议并讲话。会议由省委副秘书长吉炳伟主持,省政府秘书长朱焕然、省发展改革委主任刘伟、省财政厅副厅长赵学东出席会议并做了发言。省审计厅厅长汪中山通报了该省在线实时联网审计有关工作情况,明确了联网审计的范围、内容、方式、步骤,强调严格按照省委、省政府安排的时间节点,建成覆盖省、市、县三级的联网审计监督体系。省委各部委、政府各部门、省管企业、高等院校、金融机构、医院等182家单位分管负责同志参加了会议。
会议指出,河南省在线实时联网审计工作,运用大数据等现代技术手段,以数据集中和共享为途径,推动监管业务融合、监管数据融合,实现跨系统、跨部门、跨业务的协同监管和服务,确保对所有行政类、事业类、国企类资金使用和项目交易在线监管审计的全覆盖。
会议强调,要强化硬件支撑。坚持分期、分批稳步推进,逐步建成省、市、县三级全覆盖的联网审计监督体系。一要加快三类数据联网。各单位财务数据、业务数据要分别依托财政专网、电子政务网,率先实现与审计机关联网。在此基础上,依托现有网络资源或建立专线,实现国有企业、地方金融机构和医疗机构等单位与审计机关在线联网。二要统筹推进省市县三级平台建设。坚持省本级先行,积累一定经验后向市县全面铺开。三要加快工作进度。各单位要按照方案确定的任务和时间节点,倒排工期,加快推进。2018年6月底前,实现省市县三级联网审计监督全覆盖。审计部门和各单位要建立协调机制,加强工作层面、操作层面、执行层面的工作协同。省审计厅要抓紧研究制定在线实时联网审计监督办法等文件,明确审计机关职责、联网单位责任、联网审计程序和法律责任。
要强化软件保障。把在线审计软件开发作为重要环节,不断增强功能、优化流程,真正实现实时监督、全程监督。积极借鉴相关省份经验做法,降低开发成本。加强在线审计软件开发,主动适应新要求,围绕建设现代化经济体系和创新审计监督模式,不断增加新的模块和新的功能。各级审计部门要积极深化“放管服”改革,在整合审计资源、简化办事程序、方便数据传输、加强沟通协调方面多下功夫。
要强化数据运用。坚持政策导向、问题导向、效果导向,推进结果审计向实时过程审计转变,全面提升审计监督质量和效率。一要及时发现问题疑点。审计部门要利用在线审计平台,及时发现重大政策落实不力、重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题,及时摸清情况、揭示风险、反映问题,及时分析原因、提出建议、推动整改。二要围绕中心服务大局。盯热点、抓重点、扫盲点,通过在线实时审计,及时揭示阻碍改革、制约发展的环节,深入分析原因,提出对策建议。三要增强审计威慑力。打通在线审计发现问题和推动整改的通道,发现问题、及时整改,对案件线索和腐败问题及时移送处理,切实行使好审计监督权。
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